Hvad er et strategidokument om fattigdomsbekæmpelse?

Et strategidokument til fattigdomsbekæmpelse er et papir skrevet af en nation, der ansøger om et lån fra Verdensbanken eller Den Internationale Valutafond (IMF), eller en nation, der prøver at få en lavere rente på eksisterende lån. Strategipapiret for fattigdomsbekæmpelse kan ses som en undertiden erstatning for de strukturelle tilpasningsprogramdokumenter, som tidligere var det vigtigste middel til at modtage et lån fra IMF eller Verdensbanken.

Mens et strukturprogram tilpasningsprogram består af en række krav til nationen, udarbejdet af IMF eller Verdensbanken, er et strategidokument for fattigdomsbekæmpelse designet af den låntagende nation med høring af IMF eller Verdensbanken. Tanken bag strategidokumentet om fattigdomsbekæmpelse er, at det giver mulighed for at låne nationer meget mere siger i deres egen fremtid, hjælpe dem med at bevare suveræniteten og tillader deres befolkning at have input til den fremtidige udvikling. En af IMFs og Verdensbankens primære kritik gennem 1990'erne var, at den fjernede en hel del beslutningstagning fra låntagende nationer og effektivt afpresede dem til at acceptere til tider hårde frie markedsvilkår i bytte for meget behov for finansiering.

Strategidokumentet om fattigdomsbekæmpelse er dybest set en oversigt over, hvad et land planlægger at gøre for at hjælpe med at opbygge sin økonomi for både at gavne befolkningen og sikre, at det kan betale tilbage sine lån. Et strategidokument til fattigdomsbekæmpelse er beregnet til at være temmelig omfattende, der tager sigte på sociale programmer, strukturudvikling og makroøkonomiske politikker, som landet planlægger at etablere eller foredle for at styrke deres økonomiske udsigter.

Strukturtilpasningsprogramdokumenter blev oprettet som svar på de økonomiske kriser i 1970'erne, hvor en række lande ikke var i stand til at betale tilbage deres lån. I ønsket om at undgå en gentagelse af denne situation besluttede IMF og Verdensbanken nøje at skitsere, hvad et land skulle gøre for at forblive opløsningsmiddel, før de fik lov til at låne penge. Selvom dette var noget vellykket ud fra et finanspolitisk perspektiv, trak det meget kritik fra dem, der mente IMF og Verdensbankens strukturtilpasningsprogrammer ofte ikke tager hensyn til sociale spørgsmål eller at se på den nationale økonomis længerevarende sundhed .

Et strategidokument til fattigdomsbekæmpelse fungerer som en slags midtvej. Selvom nationen ikke blot overlades til deres egne enheder til at gøre, hvad de vil, har de heller ikke deres sti foreskrevet for dem. Nationen, med input fra IMF, Verdensbanken og andre involverede parter, opstiller en plan for at opbygge deres økonomi. Der refereres regelmæssigt til strategidokumentet for fattigdomsbekæmpelse, når IMF og Verdensbanken tjekker ind for at se, hvordan udviklingsstrategien går. Der foretages fælles personalevurderinger, og tingene justeres i overensstemmelse hermed.

Som en del af en samlet kampagne med øget gennemsigtighed inden for IMF og Verdensbanken kan alle nationers strategidokumenter for fattigdomsbekæmpelse ses online. Derudover er de fælles personalevurderinger også tilgængelige. Dette giver borgerne i landet mulighed for at se, hvad der beløber betingelserne for deres nationale lån, og lader også interesserede eksterne parter holde øje med situationen, hvilket holder IMF og Verdensbanken meget mere ansvarlige over for offentligheden end nogensinde før.