Hvad er et emissionshandelssystem?
Emissioner henviser til forurening, der frigives i luften. Et system for handel med emissioner henviser til et program, der giver fleksibilitet og ansvarlighed i tilfælde, hvor der er indstillet emissionsgrænser. Dette gøres ved at udstede kredit til forurenere, der kan handles mellem dem, der producerer mindre forurening, og dem, der producerer mere.
Kyoto-protokollen er en international aftale, som mange lande underskrev som en del af en aftale om at sigte mod at reducere deres drivhusgasudledninger. De, der har underskrevet denne aftale, kaldes normalt underskrivere. Ved fødslen af denne aftale kom fødslen af et koncept kendt som et system for handel med emissioner. Aftalen blev udformet til at styre emissionsniveauer ved at udstede tildelte mængdenheder (AAU'er) til underskriverne.
AAU'erne bestemte, hvor meget forurening hver underskriver kunne udsende. Systemet med handel med emissioner var designet til at give lande mulighed for at drage fordel af at bruge færre AAU'er end de blev tildelt. De kunne tjene på ved at sælge deres overskydende AAU'er til de lande, der havde brug for mere, end de blev tildelt.
Systemet med handel med emissioner var også designet til at fungere som noget af et straffesystem. Hvis et lands emissioner overskred deres AAU'er, skulle de købe kredit. Dette kan derfor ses som et tillæg for at overskride den givne grænse.
I mange tilfælde benævnes emissionshandelssystemet kulstofmarkedet. Dette skyldes, at kuldioxid er en af de gasser, der udsendes mest og kan være den sværeste at reducere. Derfor har udvekslingen af kuldioxidkreditter været udbredt.
I henhold til Kyoto-protokollen er der andre typer enheder, der udstedes, og som kan udveksles. For eksempel er der det certificerede emissionsreduktionsprogram (CER). Der kan opnås kredit gennem dette program, når en underskriver udvikler et projekt til reduktion af emissioner i et udviklingsland. De optjente kreditter kan sælges, eller de kan bruges til at øge indehaverens emissionsgrænser.
Et system for handel med emissioner er ikke altid internationalt. Den Europæiske Union (EU) udviklede EU's handelssystem for drivhusgasudledning (EU ETS). Dette system blev udviklet for at give mulighed for handel mellem forskellige sektorer i de forskellige EU-medlemsstater.
Kyoto-protokollen giver også mulighed for at udvikle et system for handel med emissioner på nationalt niveau. Dette kan opnås, hvis en lands AAU'er er underopdelt blandt nationens største forurenere. Dette vil give disse parter individuelle emissionsgrænser. I tilfælde af at en enhed har overskydende AAU'er, kan de sælges til de nationale enheder, der har overskredet deres grænser, eller de kan sælges tilbage til de nationale myndigheder.