Hvad er involveret i overgangen til en markedsøkonomi?

Overgangen til en markedsøkonomi fra en kommandoøkonomi kræver justeringer af juridiske, økonomiske og politiske institutioner og en betydelig periode for gennemførelse. En af de vigtigste ændringer er, at regeringskontrollerede industrier skal overføres til privat ejerskab, og priserne skal bestemmes af markedet. Samtidig skal der foretages vigtige justeringer af det finansielle system for at sikre, at private virksomheder kan søge midler til at indgå i nye projekter. Nye former for forretning skal indføres, og der skal vedtages love for at regulere de nye kundeforhold. Nye udenlandske investeringslove skal vedtages for at åbne landet for udenlandske investeringer, og toldbestemmelser og told kan muligvis moderniseres.

Retssystemet skal tilpasses til at omfatte definitioner af nye private former for forretning, såsom aktieselskaber, partnerskaber og eneforhandlere, og det kan være nødvendigt at udvide aftaleretten. Der skal vedtages nye kommercielle love for at regulere forretningsdriften og indføre beskyttelse af privat ejendom. Et nyt retssystem og uddannelse af advokater skal indføres for at sikre, at private virksomheder kan håndhæve deres kontrakter. Overgangen til en markedsøkonomi kræver ny regnskabs- og selskabslov for at introducere konceptet om ansvarlighed over for aktionærerne og for at skitsere direktørernes ansvar.

Banksystemet skal tilpasses for at sikre, at det er indrettet til opgaven med at evaluere private erhvervsprojekter og tage beslutninger om udlån til private virksomheder. Meget ofte vil der være en arv fra ikke-udførende lån til statsejede industrier, og der skal træffes beslutninger om, hvordan man skal håndtere disse. Bankerne bliver nødt til at gribe ind i konceptet om risikovillig investering og risikotagende investeringer i start-up-virksomheder. I overgangen til en markedsøkonomi kan bankerne muligvis blive nødt til at tilpasse sig en kundeservicementalitet og lære at håndtere små virksomheder og iværksættere.

Skattesystemet skal tilpasses, så det går mod ideen om beskatning af private menneskers og virksomheders indkomst og fortjeneste. Overgangen til en markedsøkonomi kan kræve indførelse af nye forretningsskatter, såsom salg eller merværdiafgift. Udenrigshandel skal lettes ved at ændre toldlovgivning og -forordninger, herunder et skridt til at reducere told- og kvotebarrierer for udenlandske varer. Der kan muligvis blive behov for at indføre investeringsbeskyttelseslover for at fremme udenlandske investeringer og beskytte investorerne mod aktivering af aktiver eller nationalisering. Nye internationale traktater kan være nødt til at blive forhandlet med handelspartnere med hensyn til investeringer og beskatning, og landet kan være nødvendigt at tilslutte sig internationale organisationer som Verdenshandelsorganisationen (WTO) og Verdens toldorganisationen (WCO).