Was ist eine Warenkreditgesellschaft?
Die Commodity Credit Corporation (CCC) ist eine Agentur der US-Regierung, die für eine ausgewogene und angemessene Versorgung und Verteilung einer Vielzahl von Agrarrohstoffen im ganzen Land sorgt. Das vom US-Landwirtschaftsministerium (USDA) verwaltete CCC vergibt Kredite und Zahlungen, gibt kommerzielle Garantien ab und stellt Materialien und Einrichtungen für die Produktion, Lagerung, Vermarktung und den Vertrieb von US-Agrarprodukten im In- und Ausland bereit. Es finanziert die verschiedenen Rohstoffprogramme des USDA für Agrarpreise und Einkommensstützung und unterstützt dessen Marketing und Vertrieb. Es erlaubt auch den Verkauf und die Spende von landwirtschaftlichen Produkten an ausländische Regierungen und internationale Hilfsorganisationen sowie an andere US-Regierungsbehörden. Die meisten Programme des CCC sehen finanzielle Unterstützung für US-amerikanische Produzenten von Agrarrohstoffen vor.
Das CCC wurde 1933 auf Anordnung des damaligen Präsidenten Franklin D. Roosevelt im Gefolge des Dust Bowl ins Leben gerufen, der die US-Agrarproduktion und den Lebensunterhalt der Bauern dezimierte, um "das landwirtschaftliche Einkommen und die Preise zu stabilisieren, zu stützen und zu schützen". Der CCC gewährt Produzenten von Rohstoffkrediten für landwirtschaftliche Erzeugnisse einen festgelegten Satz pro Einheit, wobei ein Teil der Produkte als Sicherheit verpfändet wird. CCC-Zahlungen für diejenigen, die Anspruch auf Agrarsubventionen und Agrarexportprogramme haben, werden in Form von Warenbescheinigungen ausgezahlt. Das CCC ist auch befugt, landwirtschaftliche Güter und deren Produkte zu transportieren, zu lagern, zu verarbeiten und zu entsorgen, indem es in der Regel Verträge mit privaten Eigentümern gewerblicher Lagerhäuser abschließt, um sie in Kreis- und Verkehrsterminals zu lagern.
Die Mitarbeiter der USDA Farm Service Agency führen die meisten Preisstützungs-, Lagerungs- und Reservierungsprogramme der Commodity Credit Corporation durch, da die Agentur selbst kein Betriebspersonal hat. Darüber hinaus handelt der USDA-Agrarmarketingdienst manchmal mit der CCC-Behörde, um Agrarrohstoffe für inländische und ausländische Nahrungsmittelhilfeprogramme zu kaufen oder zu verkaufen. Der General Sales Manager des Foreign Agricultural Service verwaltet den Exportverkauf und die Entsorgung von CCC-Agraraktien im Zusammenhang mit ausländischen Ernährungshilfeprogrammen.
Die Commodity Credit Corporation wird vom USDA-Sekretär und einem siebenköpfigen Board of Directors verwaltet, die vom Präsidenten ernannt werden und alle USDA-Beamte sind. Es verfügt über eine genehmigte Kapitalbasis von 100 Millionen US-Dollar und die Befugnis, jederzeit bis zu 30 Milliarden US-Dollar vom US-Finanzministerium, von privaten Kreditagenturen und anderen zu leihen. Der CCC kann Anleihen und andere finanzielle Verpflichtungen zur Unterstützung seiner Aktivitäten ausgeben, die alle der Genehmigung durch den US-Finanzminister unterliegen, obwohl eine solche Aufsicht nur selten ausgeübt wird. Der Unterstaatssekretär der USDA für landwirtschaftliche und ausländische Dienstleistungen fungiert als Präsident des CCC. Der Administrator der Farm Service Agency fungiert als geschäftsführender Direktor.
Die US-Agrarsubventionen wurden mit der Verabschiedung des Farm Bill von 1996 gekürzt, der eine Obergrenze festlegte und die vom CCC an die Produzenten von Weizen, Futtergetreide, Baumwolle und Reis geleisteten Zahlungen für Produktionsflexibilitätsverträge festlegte, um diese Differenz auszugleichen zwischen dem ausgehandelten Ziel und den volatileren Marktpreisen für Agrarrohstoffe. Der US Farm Bill von 1996 erweiterte den Zweck des CCC um Schutz- und Finanzierungsprogramme.