Que sont les règlements du Trésor?
Les règlements du Trésor sont des règles sur la manière dont les diverses dispositions de l'Internal Revenue Code doivent être interprétées. L'Internal Revenue Code, ou IRC, est le code des impôts des États-Unis. Il établit des règles codifiées régissant la manière dont les impôts doivent être collectés et déclarés. L'Internal Revenue Service (IRS) des États-Unis applique le code, mais le département du Trésor des États-Unis a le pouvoir de définir des directives sur la manière dont le code doit être interprété. Les règlements du Trésor sont ces lignes directrices.
Le code des impôts des États-Unis est dense et complexe et décrit les règles fiscales fédérales dans un langage qui n'est pas toujours facile à comprendre. Un grand nombre de règles de l'IRC peuvent également sembler quelque peu ambiguës. Les règlements du Trésor, qui accompagnent l'IRC, fournissent l'interprétation officielle de la manière dont les règles de l'IRC sont censées être appliquées.
Les règlements du Trésor sont publiés chaque année dans un document relié appelé Code de la réglementation fédérale, ou CFR. Le CFR comprend les réglementations de nombreux organismes gouvernementaux, mais une section est toujours consacrée aux réglementations en matière de trésorerie. Le titre 26 du code indique les réglementations chaque année.
Le règlement est sujet à changement d'année en année. Ils sont mis à jour et modifiés régulièrement. Les modifications sont généralement publiées sur le site Web du département du Trésor et certaines sont ouvertes au public avant de les finaliser. Tous sont sujets à des commentaires internes, des discussions et des témoignages.
La plupart des règlements du Trésor sont finaux, mais certains sont émis à titre temporaire. Des règlements temporaires en matière de trésorerie sont souvent adoptés dans des situations d'urgence, lorsque le temps requis pour mener à bien le processus de finalisation est insuffisant. Celles-ci sont généralement valables pour une période maximale de trois ans. À ce moment, elles doivent être finalisées pour être appliquées.
Tous les règlements du Trésor, même ceux qui ont été finalisés, peuvent être contestés devant les tribunaux. Les contribuables, les agences gouvernementales et même l'IRS sont généralement en mesure de contester un règlement du Trésor en intentant une action en justice. Les tribunaux fédéraux ont le pouvoir de déroger à un règlement du Trésor s'il semble avoir mal interprété le droit fiscal ou s'il présente une certaine ambiguïté ou s'il est appliqué de manière incohérente.
Les règlements du Trésor sont généralement considérés comme des documents fiscaux faisant autorité. Avec l'IRC, ils constituent l'essentiel de la législation fédérale américaine en matière d'impôt sur le revenu. Il existe de nombreuses réglementations fiscales fédérales différentes, mais toutes sont contenues - et la plupart sont décrites - entre les nombreuses pages de ces deux sources.
La réglementation en matière de trésorerie étant élaborée à partir de l'Internal Revenue Code, les planificateurs et les préparateurs fiscaux peuvent compter sur l'un ou l'autre document lorsqu'ils recherchent des conseils. L'IRC reste toutefois la règle de la lettre noire. Pour un règlement du Trésor, l'objectif principal est de fournir des indications sur la manière dont cette règle doit être lue, comprise et appliquée. La réglementation est un conseil officiel, mais ne remplace pas la règle d'origine.