Qu'est-ce qu'un fonds permanent?
Un fonds permanent est un type de fonds financier utilisé pour percevoir et verser le produit à des particuliers ou à d'autres entités membres du fonds sur une base continue. Les fonds de ce type sont normalement qualifiés de permanents, dans la mesure où les décaissements réguliers se poursuivent jusqu'à ce que le bénéficiaire décède ou que la source de financement soit supprimée de manière permanente. L’approche par fonds permanents est souvent utilisée comme un type de fonds gouvernemental fournissant un soutien continu d’un type ou d’un autre aux dotations ou aux installations maintenues par ce gouvernement, en utilisant un financement provenant de sources spécifiées, acheminé par le fonds et versé conformément au dispositions contenues dans les documents constitutifs du fonds.
Dans certains cas, un fonds permanent peut être créé pour financer un projet civique particulier géré par une municipalité ou une autre entité gouvernementale. Un exemple serait l'entretien et l'exploitation continue d'un cimetière appartenant à la ville. Dans ce cas, les fonds provenant d’impôts ou d’autres moyens peuvent être affectés au fonds permanent pour l’entretien de l’installation. À leur tour, les administrateurs du fonds utiliseront ces fonds à des fins spécifiques liées à l'entretien du cimetière, sur la base des dispositions figurant dans la dotation établie pour ce projet. Lorsqu'ils sont correctement structurés, les citoyens ont accès à des archives qui indiquent avec précision comment les fonds sont reçus et utilisés, contribuant ainsi à ce que le projet reste entièrement responsable devant les résidents locaux.
Un fonds permanent peut être utilisé pour contribuer au fonctionnement continu de tout type d'activité gérée par le gouvernement. Dans de nombreux pays, les fonds destinés à maintenir les bibliothèques publiques ouvertes et à la disposition du public sont acheminés via ce type de fonds. De la même manière, les parcs et les installations de loisirs similaires appartenant à une ville ou à une ville peuvent recevoir un financement via ce type d’arrangement. Cette approche peut même être utilisée pour effectuer des décaissements directs aux citoyens d'une juridiction géographique donnée, telle qu'un État, une province ou une paroisse, s'il existe un type de programme en cours qui oblige le gouvernement juridictionnel à effectuer ce type de décaissement. Par exemple, si la juridiction était riche en réserves de pétrole, le fonds permanent pourrait servir de centre d’échange pour le versement de paiements réguliers générés par la perception de recettes provenant de la vente du pétrole aux contribuables vivant dans la juridiction.
L'un des principaux avantages du fonds permanent est le haut niveau de responsabilité que cette approche peut apporter à un certain nombre de projets différents. La structure du fonds nécessite normalement des pistes de documentation prenant en charge chaque transaction et permettant également au gouvernement de procéder régulièrement à des audits de l'activité du fonds. Cette approche contribue à réduire les risques de mauvaise gestion des fonds dans ce que l’on appelle parfois le capitalisme de copinage et à garantir que les décaissements parviennent effectivement aux bénéficiaires qui ont le droit de bénéficier de l’existence du fonds permanent.