Qu'est-ce que le Bureau du contrôleur de la monnaie?
Le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) est un organisme fédéral américain chargé de réglementer, de charger et de superviser les banques nationales. Une branche du département du Trésor des États-Unis, l’OCC a son siège à Washington, DC Le Bureau du contrôleur des comptes publics dispose de quatre bureaux extérieurs supplémentaires aux États-Unis et d’un à Londres.
Établi par la loi sur la monnaie nationale en 1863, le Bureau du contrôleur de la monnaie a été créé en partie pour financer la guerre de Sécession. Sur la recommandation du secrétaire du Trésor, Salmon P. Chase, cette administration des systèmes bancaires a mis en place un réseau de banques nationales à charte fédérale pouvant émettre des billets de banque normalisés fondés sur des obligations détenues par ces banques. La loi a également créé le poste de contrôleur de la monnaie.
La loi fut bientôt réécrite sous le nom de Loi sur la Banque Nationale. Il a autorisé le contrôleur à créer une équipe de contrôleurs de banque chargée de superviser et d’évaluer les banques nationales. Le contrôleur supervise ce personnel et est responsable de la réglementation, des investissements et des activités de prêt de ces banques nationales. Les banques nationales n'émettent plus de monnaie, mais parce qu'elles jouent un rôle prépondérant dans l'économie américaine, l'OCC continue de réglementer ces institutions.
Le Bureau du contrôleur de la monnaie est notamment chargé de l’examen de l’activité bancaire, de contrôles internes et externes, de la surveillance des opérations bancaires, de la publication de règles et de l’interprétation des lois applicables aux banques placées sous sa surveillance. Ce bureau veille également à ce que les banques nationales respectent toutes les lois et tous les règlements. Nommé pour un mandat de cinq ans par le président des États-Unis, le contrôleur est également administrateur de la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) et de NeighborWorks America.
Les pouvoirs légalement conférés à l'OCC comprennent non seulement l'examen et la réglementation des banques, mais également le pouvoir de refuser ou d'approuver toute demande de nouvelle modification de charte, de capital, de succursale ou autre. Le bureau peut prendre des mesures de surveillance à l’encontre d’installations qui ne respectent pas les réglementations ou les lois en vigueur ou qui appliquent des pratiques bancaires douteuses. En outre, la révocation des dirigeants ou des administrateurs, la négociation de modifications des pratiques bancaires et l’émission d’ordonnances de cesser et de s’abstenir et de sanctions pécuniaires sont également expressément accordées aux pouvoirs du Bureau du contrôleur de la monnaie. Le CCO ne divulgue pas d'informations sur les examens au public. Les banques nationales sont tenues de soumettre un rapport trimestriel sur l'état du revenu à la FDIC, qui le publie sur le site Web de la FDIC.
Dans le but de garantir un système bancaire national stable et compétitif, l'OCC cherche à garantir des pratiques sûres et saines, à favoriser la concurrence, à encourager de nouveaux produits et services, à améliorer l'efficacité et à garantir un accès juste et équitable aux services financiers pour les citoyens américains. Ces opérations sont financées par des sommes imputées à des banques nationales pour payer les examens requis ainsi que le traitement de toute candidature d'entreprise. Les revenus de placements fournissent des revenus supplémentaires à ce bureau.