Qual è la direttiva sugli abusi di mercato?
La direttiva sugli abusi di mercato (MAD) è un atto legislativo approvato dal Parlamento europeo nel 2003 per rispondere alle preoccupazioni sulla manipolazione del mercato nell'Unione europea. La direttiva ha creato linee guida per un quadro comune da applicare in tutti i paesi membri allo scopo di definire chiaramente la manipolazione del mercato e creare un meccanismo per l'applicazione e la sanzione. I singoli paesi membri avrebbero dovuto utilizzare la direttiva sugli abusi di mercato come modello per riformare i propri sistemi finanziari al fine di creare una legislazione comune in tutta l'UE.
Ai sensi della direttiva sugli abusi di mercato, sono presi di mira due problemi di particolare interesse. Il primo è l'abuso di informazioni privilegiate, l'uso di informazioni generalmente non note al pubblico per trarre profitto dalle negoziazioni di titoli. Inoltre, la direttiva affronta la manipolazione del mercato, in cui gli operatori lavorano per creare cambiamenti intenzionali nel mercato con l'obiettivo di trarne profitto. Una varietà di tecniche può essere utilizzata per interferire con le operazioni di libero mercato. Entrambe queste attività hanno eroso la fiducia dei consumatori e sono state praticate in varie nazioni dell'UE perché non c'erano leggi specifiche che le vietavano e nulla a livello europeo per combatterle.
Conosciuta formalmente come 2003/6 / CE in materia di abuso di informazioni privilegiate e manipolazione del mercato, la direttiva sugli abusi di mercato ha definito le attività di abuso di mercato e ha ordinato ai paesi membri dell'UE di affrontarle. Uno degli aspetti chiave della legislazione era il mandato che ogni nazione membro creava un'unica agenzia per stabilire e applicare la politica per prevenire gli abusi di mercato e che queste agenzie collaborano con agenzie di altri paesi dell'UE per gestire i casi transfrontalieri. Coordinare gli sforzi tra le agenzie potrebbe anche essere utile per il lavoro antiterrorismo.
Alcuni paesi membri dell'Unione Europea sono stati in grado di attuare rapidamente la Direttiva sugli abusi di mercato, a volte con aggiustamenti minimi dei loro sistemi finanziari. Altri hanno richiesto più tempo per creare e consolidare agenzie, adeguare la legislazione e adottare altre misure per adeguare i loro sistemi finanziari. La fiducia dei consumatori è migliorata grazie alla creazione di una legislazione uniforme e standardizzata, facendo sentire gli operatori più a proprio agio e aumentando le attività economiche nell'Unione europea.
Come per altre direttive, le nazioni membri dovevano presentare una prova di attuazione sotto forma di piani d'azione seguiti con la documentazione che tali piani erano stati attuati a livello nazionale. La messa in atto delle direttive richiede la collaborazione di legislatori, esperti del settore e funzionari governativi, che lavorano tutti insieme per sviluppare un quadro conforme alla direttiva e per renderlo legale.