Qual è la procedura per la risoluzione delle controversie dell'Organizzazione mondiale del commercio?
La risoluzione delle controversie dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) è gestita dal suo organo di risoluzione delle controversie (DSB), che comprende tutti i membri dell'OMC. Il DSB è abilitato a formare gruppi di esperti per esaminare il caso. Il DSB può respingere i risultati dei panel e supervisiona anche l'attuazione delle sue sentenze e ordinanze in merito alla controversia e può autorizzare sanzioni in caso di inosservanza.
Vi è una forte enfasi sulla negoziazione tra le parti nella procedura di risoluzione delle controversie dell'Organizzazione mondiale del commercio. Prima di intraprendere altre azioni dell'OMC, le parti devono innanzitutto avviare una consultazione e cercare di risolvere autonomamente il disaccordo. In caso contrario, le parti possono comunque chiedere al direttore generale dell'OMC di mediare la controversia o di fornire assistenza in altri modi.
Se la consultazione non comporta la risoluzione della controversia, il paese in questione può chiedere al DSB di nominare un panel. I pannelli sono composti da tre a cinque esperti di diversi paesi scelti da un elenco permanente con contributi delle parti della controversia. Gli esperti esaminano le prove e determinano quale parte ha ragione. Un rapporto del panel viene consegnato al DSB, che può rifiutare il rapporto solo per consenso dei membri.
Nell'ambito della procedura di risoluzione delle controversie dell'Organizzazione mondiale del commercio, i paesi che si lamentano e che rispondono presentano il loro caso alla prima udienza. In una seconda audizione, i paesi della controversia possono presentare contestazioni scritte e presentare argomentazioni orali. Il panel può consultare i propri esperti o richiedere un gruppo di revisione di esperti per preparare una relazione consultiva in merito alle prove tecniche.
Il panel redige una relazione descrittiva dei fatti e degli argomenti presentati nel caso e ne fornisce una copia alle parti per un commento. La bozza del panel è una sintesi di prove e argomenti e non include risultati o conclusioni. Dopo che le parti hanno avuto il tempo di commentare il progetto, il panel pubblica una relazione intermedia contenente la sua constatazione di fatti e conclusioni in merito alla violazione di un accordo commerciale dell'OMC.
Dopo un periodo di revisione di due settimane, durante il quale il panel può tenere ulteriori riunioni con le parti, pubblica un rapporto finale. Il rapporto finale viene distribuito ai membri dell'OMC per un commento. Il rapporto finale del panel diventa una sentenza del DSB dopo 60 giorni, a meno che un consenso del DSB non lo rifiuti. Entrambe o entrambe le parti possono presentare ricorso in appello.
I ricorsi sono ascoltati da tre membri dell'organo permanente di appello, che è composto da sette membri che ricoprono un mandato di quattro anni. La procedura di risoluzione delle controversie dell'Organizzazione mondiale del commercio richiede che i ricorsi si basino esclusivamente su punti di diritto. In appello, le parti non possono chiedere all'organo di appello di riesaminare le prove o prendere in considerazione nuove questioni.