Hva er offentlige sektorforetak?

Offentlige virksomheter (PSU) er selskaper som eies og drives av en lokal, statlig eller nasjonal regjering. Selve begrepet brukes ofte i India, og refererer til utvalget av statligeide selskaper som er i drift i det landet. I andre områder av verden kan virksomheter av denne typen også bli kjent som PSU-er eller ganske enkelt referert til som selskaper i offentlig sektor.

Utvalget av offentlige virksomheter kan omfatte omtrent alle typer virksomheter. Det er ikke uvanlig at en regjering eier forsyningsselskaper som leverer strøm eller telekommunikasjonstjenester til bestemte områder i nasjonen. Et annet vanlig eksempel på et selskap i offentlig sektor involverer gruvedrift, særlig de som leverer kull eller annet essensielt i produksjonsprosessen til andre offentlige virksomheter som eies av den samme regjeringen.

I noen tilfeller er offentlige virksomheter mindre fokusert på produksjon av varer og mer på å styre leveringen av disse varene til allmennheten eller kommersielle forbrukere. Dette betyr at et transportnettverk kan eies og drives av en regjering, inkludert jernbanelinjer eller til og med luftbaserte budtjenester. En PSU kan også være involvert i tildeling av varer og tjenester til andre statlige enheter ved å bruke retningslinjer gitt av regjeringen selv.

Avhengig av nøyaktig hvordan offentlig virksomhet er strukturert, kan det hende at de kanskje ikke kan kreve fortjeneste hvert år, en annen faktor som skiller denne typen forretningsdrift fra privateide selskaper. I mange tilfeller er grunnen til PSU å bidra til å stimulere handel blant andre typer virksomheter ved å tilby noe som oppmuntrer andres deltakelse i nasjonens økonomi. For eksempel gir et postsystem en sårt tiltrengt tjeneste som kanskje eller ikke kan gi overskudd i et gitt år, samtidig som det gir enkeltpersoner og bedrifter et kommunikasjonsmiddel som kan brukes til å skape arbeidsplasser og bidra til å generere aktivitet i økonomien.

Selv om det ikke er uvanlig at mange regjeringer har en viss interesse for ulike typer virksomheter, er en av de viktigste egenskapene til offentlige virksomheter mengden av interesse regjeringen har. I de fleste tilfeller kan et selskap ikke anses som en PSU med mindre en statlig enhet har minst 51% eierskap i den virksomheten. Skulle statlig etat eller enhet ha mindre enn en kontrollerende eierandel i selskapet, passer det normalt ikke mønsteret og er ikke underlagt noen skatt eller andre driftsforskrifter som spesifikt gjelder for statseide enheter.