Hva er en virkningserklæring?
En konsekvenserklæring er oftest et dokument produsert av en regjering eller lokal myndighet når den foreslår en ny lov eller forskrift. Uttalelsen vil vanligvis undersøke kostnadene ved å innføre og håndheve reglene og fordelene for samfunnet ved å gjøre det. I noen tilfeller vil uttalelsen gjelde for et prosjekt i stedet for nye regler. En konsekvensanalyse kan også vurdere miljømessige konsekvenser av en politikk.
Uttrykket påvirkning er ofte brukt i Australia og New Zealand. I de fleste vestlige land er det bedre kjent som en konsekvensanalyse av lovgivningen. I USA hadde konseptet opprinnelig navnet "inflation impact assessment", men dette ble utdatert da analysen utvidet til å dekke et større omfang.
Nøyaktig hva som er inkludert i en konsekvensanalyse varierer mye fra system til system og sted til sted. Det vanligste formatet begynner med en introduksjon til problemet og den foreslåtte løsningen, sammen med eventuelle alternative løsninger som kan vurderes. Uttalelsen vil deretter se på kostnadene og fordelene ved hver av løsningene. Til slutt vil den gi en anbefaling om hvorvidt den foreslåtte løsningen ser ut til å være det beste alternativet, sammen med anbefalinger for ytterligere forskning og konsultasjon som kan være nødvendig.
De fleste konsekvensanalyser vil bruke en form for kostnad-nytte-analyse. Dette er en to-trinns prosess som begynner med å identifisere fordelene for samfunnet som sannsynligvis vil følge av loven eller prosjektet. Deretter forsøker den å sette en pengeverdi på disse kostnadene og fordelene. Tallene er vanligvis justert for å ta hensyn til det faktum at noen kostnader vil påløpe og fordeler mottatt i fremtidige år når inflasjonen kan ha hatt effekt.
En annen form for konsekvensanalyse er miljøpåvirkning. Dette er nødvendig for føderale prosjekter i USA, selv om det kan gjøres unntak for nødssituasjoner, for eksempel hvis en større bro må bygges opp igjen etter kollaps. Uttalelsen følger et lignende format som et forskriftsmessig konsekvensanalysedokument, men konsentrerer seg spesielt om miljøeffekter.
Det er slikt som en konsekvenserklæring utenfor en virksomhets- eller regjeringsmiljø. Den vanligste bruken er i rettssystemet i noen land. En konsekvenserklæring her blir gjort av offeret for en forbrytelse for en domstol etter at den har dømt lovbryteren. Uttalelsen kan tas med i betraktningen ved avgjørelse av en dom.