Hva er involvert i overgangen til en markedsøkonomi?

Overgangen til en markedsøkonomi fra en kommandoøkonomi krever justeringer av juridiske, økonomiske og politiske institusjoner og en betydelig periode for gjennomføring. En av de viktigste endringene er at myndighetskontrollerte næringer må overføres til privat eie og prisene må bestemmes av markedet. Samtidig må viktige justeringer av det finansielle systemet gjøres for å sikre at midler kan skaffes av private selskaper som ønsker å delta i nye prosjekter. Det må innføres nye former for å drive virksomhet og lovene må vedtas for å regulere de nye kundeforholdene. Nye utenlandske investeringslover må vedtas for å åpne landet for utenlandske investeringer, og tollregler og -tariffer kan trenge modernisering.

Rettssystemet må tilpasses slik at det inkluderer definisjoner av nye private former for å drive virksomhet som aksjeselskaper, partnerskap og eneforhandlere, og kontraktsloven kan trenge utvides. Nye kommersielle lover må vedtas for å regulere forretningsdrift og for å innføre beskyttelse for privat eiendom. Det må innføres et nytt rettssystem og opplæring for advokater for å sikre at private virksomheter kan håndheve kontraktene sine. Overgangen til markedsøkonomi krever ny regnskaps- og selskapslov for å introdusere konseptet om ansvarlighet for aksjonærene og for å skissere styremedlemmers ansvar.

Banksystemet må tilpasses for å sikre at det er tilrettelagt for oppgaven med å evaluere private forretningsprosjekter og ta beslutninger om utlån til private selskaper. Svært ofte vil det være en arv fra ikke-utførende lån til statlig eide næringer, og det må tas beslutninger om hvordan de skal håndtere disse. Bankene må ta tak i konseptet risikokapitalinvestering og risikotakende investeringer i oppstartsbedrifter. I overgangen til en markedsøkonomi kan det hende bankene må tilpasse seg en kundeservicementalitet og lære å håndtere små selskaper og gründere.

Skattesystemet må tilpasses slik at det går mot ideen om beskatning av inntekt og fortjeneste til private og selskaper. Overgangen til markedsøkonomi kan kreve innføring av nye forretningsskatter, for eksempel omsetning eller merverdiavgift. Utenrikshandel må tilrettelegges ved endring av tolloven og forskrifter, inkludert et tiltak for å redusere toll- og kvotebarrierer for utenlandske varer. Det kan være behov for å innføre investeringsbeskyttelseslover for å fremme utenlandske investeringer og beskytte investorer mot tilegnelse av eiendeler eller nasjonalisering. Nye internasjonale avtaler må kanskje forhandles med handelspartnere med hensyn til investeringer og skattlegging, og landet kan trenge å bli medlem av internasjonale organisasjoner som Verdens handelsorganisasjon (WTO) og Verdens tollorganisasjon (WCO).