Hva er offentlig gjeld laget av?
Offentlig gjeld består av gjeld som er skyldt av lokale, statlige og nasjonale myndigheter. Denne gjelden kan ha mange skjemaer, for eksempel direkte lån som må tilbakebetales og løfter om tjenester eller varer som må oppfylles. Et høyt offentlig gjeldsnivå anses ofte som et økonomisk advarselsskilt, men det avhenger i stor grad av hvilken type gjeld som skyldes og de nåværende økonomiske trendene i landet.
Offentlig gjeld opprettet av nasjonal regjering er oftest kjent som ekstern gjeld. Dette inkluderer penger, tjenester eller varer som skyldes andre myndigheter, internasjonale organisasjoner som Verdensbanken eller til finansinstitusjoner i andre land. De fleste land i verden har et betydelig beløp uten ekstern gjeld, noe som kan skape globale økonomiske problemer dersom et land misligholder lånene. I tilfeller der mislighold av ekstern gjeld er overhengende, jobber myndigheter og internasjonale organisasjoner ofte sammen for å skape en bærekraftig løsning, for å forhindre skade på hele den økonomiske SPECtrum.
Intern gjeld er en annen stor komponent som utgjør offentlig gjeld. Dette refererer til penger eller tjenester som skyldes enkeltpersoner, bedrifter eller finansinstitusjoner i landet. Intern gjeld opprettes oftere av statlige eller kommunale myndigheter, siden de generelt ikke har makt til å forhandle med andre nasjoner. Intern gjeld kan omfatte obligasjoner og verdipapirer, som utstedes til investorer med garantert avkastning ved forfall for å heve statlige inntekter på kort sikt. Andre former for intern gjeld kan omfatte statlige kontrakter, for eksempel for bygging eller forsvar, og betaling av pensjonsprogrammer som veteranens fordeler eller trygd.
Både intern og ekstern gjeld kan opprettes på kort eller lang sikt. Kortsiktig offentlig gjeld må betales i en periode på måneder eller noen få år, mens langsiktig gjeld kan ha tiårfor det kommer inn i tilbakebetaling. Avdelingen mellom kort og langsiktig gjeld er viktig når du måler gjelds bærekraften til et land: en nasjon kan være godt i stand til å betale ned sine for øyeblikket på grunn, men ser ut til å være i alvorlige økonomiske problemer hvis alle langsiktige gjeld også blir vurdert.
Offentlig gjeld opprettes vanligvis gjennom underskuddsutgifter. Denne praksisen gjør at myndighetene kan bruke mer enn de tjener over en periode, ofte for å stimulere økonomien. Selv om noe underskuddsutgifter kan være nødvendige og håndterbare, advarer mange økonomer mot å heve nivået på offentlig gjeld for ofte. Skulle det oppstå en alvorlig katastrofe, kan land med ekstremt høye gjeldsnivå være i fare for å falle i standard, noe som kan forårsake alvorlige økonomiske konsekvenser i årene fremover.