Hva er bistand med justering av handel?

Trade Adjustment Assistance (TAA) er en type program som hjelper fordrevne arbeidstakere til å utvikle nye jobbferdigheter og finne arbeid i forskjellige bransjer. Et av de mer vanlige eksemplene på denne typen programmer finnes i USA, og har blitt brukt til å hjelpe forbrukere som mistet jobber på grunn av nedbemanning i en bransje med å utvikle ferdigheter som gjorde at de kunne søke arbeidsmuligheter på forskjellige felt. I USA ble programmet Trade Adjustment Assistance utviklet som en felles innsats mellom det amerikanske arbeidsdepartementet, handelsdepartementet og landbruksdepartementet.

Opprinnelsen til initiativet til justering av handelsjusteringer i USA fant sted da skift i økonomien begynte å skje på grunn av endringer i balansen mellom import og eksport. Et av de mer betydningsfulle eksemplene på denne typen aktiviteter skjedde med tekstilindustrien i USA i løpet av 1960-årene og utover. Etter hvert som flere tekstiler ble importert til nasjonen, begynte USA-baserte tekstilprodusenter å redusere anleggsvirksomheten i landet. Noen av reduksjonene var del av en strategi for å flytte virksomhet til utlandet, og dra nytte av lavere arbeids- og driftskostnader. Andre ganger skyldes stengningen av tekstilplanter et tap i fortjeneste som gjorde driften av disse anleggene vanskelig å opprettholde.

Etter hvert som flere arbeidere ble fortrengt på grunn av fabrikknedleggelsene, ga handelsutvidelsesloven av 1962 sammen med handelsloven av 1974 ressurser for å hjelpe de fordrevne arbeidere med å utvikle nye stillingsevner som ville gi dem mulighet til å flytte inn i andre næringer som var mindre påvirket av skiftet i balansen mellom import og eksport. Den nøyaktige prosessen for å håndtere dette initiativet til omdannelse og stillingsplasser varierte, noen ganger på grunn av den type jobbmuligheter som var igjen i området der de fordrevne ansatte bodde. I noen tilfeller ga programmet også hjelp til flytting til andre samfunn som var i stand til å gi et bredere spekter av jobbmuligheter.

For å kvalifisere for deltakelse i programmet Trade Adjustment Assistance krever det vanligvis bevis for at arbeiderne har blitt direkte påvirket av økt import som igjen utløser en reduksjon i produksjonsinnsatsen til arbeidsgiverne. Mengden av påvirkningen må være betydelig, og til tider har blitt identifisert som minimum 20% av arbeidsgivers produksjon eller salg. Selskaper som fungerer som store leverandører til selskapene som er direkte berørt av import, kan også kvalifisere for en slags bistand.

Når arbeidstakeren slippes på grunn av at ingen arbeider er tilgjengelige eller at et anlegg er stengt, hjelper bestemmelsene i Trade Adjustment Assistance til å skape utdanningsmuligheter som gjør at den ansatte kan få de ferdigheter som er nødvendige for å sikre levedyktig ansettelse på et annet felt. Dette kan omfatte ressurser som dekker kostnadene ved teknisk opplæring eller en eller annen type program spesielt designet av staten og godkjent av Department of Labor. Det overordnede målet med Trade Adjustment Assistance er å utstyre enkeltpersoner til sysselsetting, noe som bidrar til å holde andelen arbeidsledige borgere til en lavere pris. I noen stater vil programmene ikke bare omfatte stillingsutdanning, men også hjelp til oppgaven med jobbplassering etter vellykket gjennomføring av omskolingsinnsatsen.

Over tid har Trade Adjustment Assistance gitt opplærings- og plasseringsmuligheter for enkeltpersoner som tidligere var relatert til en rekke bransjer. Bønder har noen ganger vært kvalifisert for programmet, så vel som ansatte i elektronikk- og bilindustrien. Siden 2006 har også personer ansatt i selskaper som produserer digitale produkter blitt dekket under bestemmelsene i dette programmet, noe som gjør det mulig for ansatte som mister jobben på grunn av programvareimport å også søke hjelp.