Co to jest ocena wpływu na równość?
Ocena wpływu na równouprawnienie (EqIA) jest narzędziem szeroko stosowanym w Wielkiej Brytanii w celu zniechęcania do dyskryminujących polityk i praktyk. Ocena często opiera się na trzech indywidualnych elementach: wpływie projektu na społeczeństwo, środowisko i zdrowie. W związku z tym w ocenie wpływu społecznego można sprawdzić, w jaki sposób projekt lub plan może wpłynąć na bogactwo, podczas gdy ocena środowiskowa może uwzględniać sposoby, w jakie przemysł wpływa na jakość powietrza. Ocena wpływu na zdrowie często bierze pod uwagę, w jaki sposób projekt może zranić lub przynieść korzyści ludziom oraz jego potencjał w zakresie wprowadzania nowych nawyków stylu życia.
Parlament Zjednoczonego Królestwa uchwalił ustawę o równości z 2006 r. W celu ochrony praw wszystkich obywateli Wielkiej Brytanii. Jego podstawowym celem jest przekroczenie granic, które normalnie mogą istnieć w kontekście płci, orientacji seksualnej, wieku, religii, rasy i niepełnosprawności. Ciąża, macierzyństwo i zmiana płci są dodatkowymi cechami zapewniającymi obecnie ochronę przed dyskryminacją. Ustawa jest zarówno wspierana, jak i egzekwowana przez Komisję ds. Równości i Praw Człowieka, która jest połączoną organizacją z trzech indywidualnych komisji pierwotnie chroniących równość rasową, równość szans i prawa osób niepełnosprawnych.
Ustawa o równości z 2010 r. Narodziła się ze statutów pierwotnie opracowanych ustawą z 2006 r. Ramy te są zaktualizowaną wersją, która rzekomo zapewnia większą dostępność polityk i określa prawa osób w bardziej zwięzły sposób. Przedstawiciele Parlamentu zamierzają z kolei łatwiej przestrzegać przepisów prawa i łatwo zastosować je do przedsiębiorstw, organów publicznych i osób fizycznych.
Jedną z osi, która rozwinęła się z tego zobowiązania do równości, jest ocena wpływu na równość. Jest to narzędzie oceny skonstruowane zgodnie z przepisami ustawy z 2010 r. Celem EqIA jest poprawa jakości życia obywateli Wielkiej Brytanii poprzez upewnienie się, że osoby fizyczne i korporacje rozważą wpływ swoich działań na grupy lub społeczności. W ten sposób negatywne konsekwencje mogą zostać wyeliminowane lub zminimalizowane przed wdrożeniem działań.
Oczekuje się, że ocena wpływu na równość zostanie przeprowadzona przed wprowadzeniem polityki przez agencje usługowe i korporacje. Parlament w dużej mierze uważa również, że powinno to być wskazówką dotyczącą świadczenia usług. W przypadku gdy ocena ujawnia ryzyko dyskryminacji jakiejkolwiek chronionej klasy, należy podjąć działania w celu wyeliminowania tego ryzyka. Jako taka, ocena wpływu na równość często dotyczy trzech punktów: społeczeństwa, środowiska i zdrowia.
Na ludzi może wpływać dowolna liczba projektów rozwojowych. Na przykład plan promocji komercyjnego rolnictwa może prowadzić do znacznych zmian zamożności dla segmentacji populacji, podczas gdy budowa nowego lotniska może mieć konsekwencje mieszkaniowe dla innego obszaru. Narzędzie znane jako ocena wpływu społecznego (SIA) pomaga zidentyfikować wpływy, jakie może mieć proponowany projekt lub polityka. Konsensus ogólnie uznaje to za ważny element oceny wpływu na równość. Chociaż ocena wpływu na zrównoważony rozwój może występować w wielu krajach i w różnych branżach, metody stosowane do oceny mogą się znacznie różnić.
Podobnie jak w przypadku implikacji społecznych, ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ) bada potencjał projektu w zakresie wywierania wpływu na przyrodę. Ocena oddziaływania na środowisko jest często opracowywana na podstawie badań i analiz, które z kolei informują decydentów i zainteresowaną społeczność. W przypadkach, w których OOŚ rozpoznaje negatywne konsekwencje dla ziemi, takie jak zaburzenia jakości powietrza lub niszczenie terenów podmokłych, można zaproponować alternatywy dla proponowanego projektu. Zmiany w infrastrukturze, rozwoju przemysłowym i działaniach sektora prywatnego mogą wpływać na środowisko w różny sposób, powodując potrzebę przeprowadzenia OOŚ w wielu praktykach. Z kolei w ocenie wpływu na równość często wykorzystuje się OOŚ do identyfikacji polityk odpowiednich dla środowiska.
Tak jak działania korporacyjne i rządowe mogą zmieniać środowisko, tak samo te same działania mogą mieć głęboki wpływ na zdrowie ludzi. Na przykład transport często przyczynia się do obrażeń w ruchu drogowym, zanieczyszczenia powietrza i hałasu. Polityki mające na celu poprawę zdrowia mogą zmniejszyć te zagrożenia, a także zachęcić do korzystnych działań, takich jak spacery i jazda na rowerze. Ocena wpływu na zdrowie (HIA) jest instrumentem, który może mierzyć wpływ projektów i polityk w różnych sektorach gospodarki. Uznana za część oceny wpływu na równouprawnienie, HIA może złagodzić nadmierne obciążenia obszarów zubożałych lub słabo rozwiniętych.
EqIA jest w dużej mierze częścią parlamentu Zjednoczonego Królestwa. Jednak jego poszczególne elementy mogą być stosowane na całym świecie. Te podzielone na części części często pozwalają decydentom rozpatrywać cały projekt z wielu różnych punktów widzenia. Takie podejście może prowadzić do zmian w kulturze publicznego podejmowania decyzji i bardziej proaktywnego podejścia do promowania równości.