Co to jest przechwytywanie regulacyjne?

Przechwytywanie regulacyjne to sytuacja, w której agencja rządowa odpowiedzialna za regulację konkretnej branży opowiada się za dużymi firmami w branży zamiast za interesami członków społeczeństwa. Ludzie mogą nazywać takie agencje „schwytanymi agencjami”. Istnieje wiele kroków, które rządy i organizacje mogą podjąć, aby ograniczyć możliwość przechwycenia przez organy nadzoru.

Ta sytuacja jest bardzo powszechna; firmy zwykle wnoszą znaczne pieniądze i presję, gdy agencje regulacyjne podejmują decyzje, podczas gdy członkowie społeczeństwa mogą nie wyrażać bardzo dużego zainteresowania lub mogą nie mieć siły przebicia członków branży. Kiedy większość wkładu, jaki otrzymuje agencja, pochodzi z branż, które powinna regulować, istnieje tendencja do reagowania na to poprzez kształtowanie kierunków polityki sprzyjających tym branżom. Utrzymanie niezależności i uczciwości może być trudne.

Czasami uchwycenie przepisów jest oczywiste. Firmy mogą korzystać z narzędzi, takich jak płatne wakacje, bezpłatne luksusowe loty i inne korzyści, aby pozyskać urzędników podczas rozważania kwestii politycznych. Legalność takich działań może być niejednoznaczna. W niektórych krajach rządy stosują bardzo surowe zasady zapobiegające uchwyceniu przepisów. Starają się ograniczać wpływ z zewnątrz, nie pozwalając agencjom ani urzędnikom na przyjmowanie prezentów od osób z zewnątrz, i wymagają od ludzi ujawnienia prób podarunków i łapówek. W innych krajach regulacje mogą być bardziej rozluźnione lub członkowie agencji wspólnie zgadzają się na ominięcie prawa.

Problem może być spotęgowany przez kwestie polityczne. Firmy nie tylko wywierają presję na agencje rządowe, ale także biorą udział w procesie wyborczym, przekazując darowizny na kampanie polityczne i inne wsparcie polityczne. Firmy mogą naciskać na wybór osób sprzyjających interesom, aby zapewnić korzystne polityczne spotkania i manewry polityczne, tworząc sieć wpływów, która może być trudna do ucieczki dla agencji. Zwłaszcza, gdy agencje mają ograniczone fundusze i personel, może być bardzo łatwo znaleźć się w kieszeni przemysłu, nawet ze świadomym pragnieniem uniknięcia takiej sytuacji.

Środki mające na celu rozwiązanie problemu wychwytywania przepisów poza ograniczanie upominków mogą obejmować często rotacyjny personel, aby zapobiec rozwojowi relacji między agencjami i firmami, ustanawiając jasne zasady dotyczące uzyskiwania informacji zwrotnych i komentarzy na temat proponowanych działań regulacyjnych oraz regularnych kontroli zewnętrznych. Pomocna może być również kontrola ze strony mediów, ponieważ przypomina ona agencjom, że ogląda je opinia publiczna. Oburzenie ze strony mediów o szczególnie rażące przykłady wychwytywania przez organy regulacyjne ma tendencję do zwiększania prób zapobiegania przyszłym incydentom.