O que é uma política antitruste?
Uma política antitruste é projetada para afetar a concorrência. O objetivo geral por trás dessa política é manter os mercados abertos e competitivos. Esses regulamentos são usados por diferentes governos em todo o mundo, embora as leis variem frequentemente.
Na maioria dos países, as políticas antitruste são escritas em lei. Nos Estados Unidos, eles são administrados principalmente pela Federal Trade Commission (FTC) e pela Divisão Antitruste do Departamento de Justiça. A FTC lida principalmente com questões de proteção do consumidor, enquanto a Divisão Antitruste é geralmente responsável por violações criminais de uma política antitruste.
A maioria dos países não possui dois órgãos reguladores, como é visto nos EUA. Na Europa, por exemplo, a Diretoria de Concorrência é o único órgão governamental que geralmente lida com uma política antitruste. É comum em todo o mundo disputas sobre essas políticas serem tratadas por um órgão judicial.
Nos Estados Unidos, as idéias para tais políticas começaram após a Guerra Civil, quando grandes relações de confiança começaram a surgir em importantes indústrias, como petróleo e algodão. Preocupações de abuso levaram à primeira política antitruste, conhecida como Lei Sherman. Esta legislação declarou que ações que restringem o comércio ou criam monopólios são anticoncorrenciais e, portanto, ilegais.
A lei antitruste continuou a ser desenvolvida no próximo século. A legislação do marco foi aprovada durante esse período. Em 1914, a Lei Clayton tornou-se lei. Isso tornou certos tipos de fusões ilegais e concedeu certos poderes regulatórios ao Poder Executivo. Para equilibrar esse poder, o Congresso também criou o FTC.
Quando uma política antitruste é feita ou quando uma violação é acessada, geralmente há duas coisas a considerar - o interesse público e o interesse da economia. Nos EUA, as avaliações geralmente são baseadas em um padrão de razoabilidade. Muitas vezes há muito debate sobre quais padrões são usados para determinar quando uma ação é irracional. Também são usadas regras per se, que consideram certas práticas ilegais com base em seu valor nominal. O modo de analisar uma política antitruste e ações potencialmente violadoras também é motivo de grande debate.
As políticas antitruste não se restringem apenas à competição dentro de um país. Impor violações é, no entanto, mais difícil quando um infrator da lei está em outro país. Em muitos casos, a aplicação é bem-sucedida apenas se um grau de cooperação for exibido entre a nação que alega ser violada e a nação que hospeda a parte infratora.