O que são regulamentos do tesouro?
Os regulamentos do Tesouro são regras sobre como várias disposições do Código da Receita Federal devem ser interpretadas. O Internal Revenue Code, ou IRC, é o código tributário dos Estados Unidos e estabelece regras codificadas que regem como os impostos devem ser coletados e relatados. O Internal Revenue Service (IRS) dos Estados Unidos aplica o código, mas o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos tem autoridade para definir diretrizes sobre como o código deve ser interpretado. Os regulamentos do tesouro são essas diretrizes.
O código tributário dos Estados Unidos é denso e complexo e descreve as regras de tributação federal em um idioma que nem sempre é fácil de entender. Muitas regras no IRC também podem parecer um tanto ambíguas. Como acompanhante do IRC, os regulamentos do tesouro fornecem a interpretação oficial de como as regras do IRC devem ser aplicadas.
Os regulamentos do Tesouro são publicados anualmente em um documento vinculado conhecido como Código de Regulamentos Federais, ou CFR. O CFR inclui regulamentos de muitas agências governamentais diferentes, mas uma seção é sempre dedicada aos regulamentos do tesouro. O título 26 do código é onde os regulamentos são encontrados a cada ano.
Os regulamentos estão sujeitos a alterações de ano para ano. Eles são atualizados e alterados regularmente. As alterações geralmente são publicadas no site do Departamento do Tesouro e algumas estão abertas para comentários do público antes de serem finalizadas. Todos estão sujeitos a comentários, discussões e testemunhos internos.
A maioria dos regulamentos do tesouro é final, mas alguns são emitidos temporariamente. Regulamentos de tesouraria temporários geralmente são emitidos em situações de emergência quando não há tempo suficiente para passar pelo processo de finalização. Eles geralmente são válidos por até três anos, quando devem ser finalizados para serem aplicados.
Todos os regulamentos do tesouro, mesmo aqueles que foram finalizados, podem ser contestados em tribunal. Contribuintes, agências governamentais e até o IRS geralmente são capazes de contestar uma regulamentação do tesouro ao instaurar uma ação judicial. Os tribunais federais têm autoridade para substituir um regulamento do tesouro, se parecer ter interpretado mal a lei tributária ou se, de alguma forma, apresentar uma ambiguidade ou for aplicada de maneira inconsistente.
Os regulamentos do Tesouro são normalmente considerados documentos fiscais oficiais. Juntamente com o IRC, eles compõem a maior parte da lei federal de imposto de renda dos EUA. Existem muitos regulamentos fiscais federais diferentes, mas todos estão contidos - e a maioria é descrita - entre as muitas páginas dessas duas fontes.
Como os regulamentos de tesouraria são elaborados a partir do Internal Revenue Code, os planejadores e preparadores de impostos podem confiar em ambos os documentos ao procurar conselhos. O IRC continua sendo a regra da letra preta, no entanto. Para um regulamento de tesouraria, o principal objetivo é fornecer orientações sobre como essa regra deve ser lida, entendida e aplicada. Os regulamentos são conselhos oficiais, mas não substituem a regra original.