O que é uma concessão categórica?
Os subsídios categóricos são aqueles destinados a serem usados para fins específicos e geralmente requerem algum tipo de programa de correspondência para que um destinatário se beneficie do subsídio. Os governos nacionais costumam usar essa abordagem como um meio de estruturar programas de subsídios que auxiliam os estados ou províncias com programas específicos administrados em nível local. Para receber a subvenção categórica, o estado deve cumprir todos os termos e condições relacionados à solicitação de subvenção e fornecer uma porcentagem especificada de fundos por conta própria para corresponder aos fundos fornecidos pelo programa de subvenções.
Uma concessão categórica é diferente de um tipo semelhante de programa de concessão conhecido como concessão em bloco. Com os subsídios em bloco, os fundos são concedidos e podem ser usados para uma variedade ou bloco de projetos diferentes, com o beneficiário tomando decisões sobre quanto do dinheiro do subsídio é finalmente alocado a cada um desses projetos classificados em grupos bastante amplos, como em geral administração ou aplicação da lei. Por outro lado, a subvenção categórica exige que apenas os projetos especificados no momento da solicitação de subvenção possam ser financiados com os recursos da subvenção. Em muitas nações, existem processos e procedimentos rigorosos que permitem auditar o uso do dinheiro concedido e garantir que ele esteja indo diretamente para os projetos aprovados.
A estruturação da distribuição dos fundos obtidos como parte de uma subvenção categórica pode envolver a inclusão do que é conhecido como base de projeto ou base de fórmula. Com base no projeto, os estados ou províncias devem competir pelo dinheiro concedido para propósitos específicos, com cada jurisdição responsável por elaborar uma proposta que convença os administradores de doações de que o projeto está dentro do escopo dos requisitos da doação e que existem razões convincentes por que esse projeto deve receber uma parte do dinheiro disponível da concessão. Por outro lado, uma base de fórmula utiliza um cálculo específico usado para determinar qual porcentagem dos fundos disponíveis é finalmente concedida a todos os projetos aprovados pelo administrador da subvenção.
Um subsídio categórico estruturado com base em projeto ou fórmula pode ser usado para fornecer financiamento adicional para vários programas diferentes que, em última análise, ajudam na prestação de serviços essenciais em uma comunidade. Programas relacionados à educação de jovens, que prestam assistência médica a cidadãos com deficiência ou aposentados com renda fixa, e até mesmo programas que ajudam no fornecimento de alimentos a famílias com problemas econômicos foram financiados com doações desse tipo no passado. Em países como Estados Unidos, Reino Unido, Canadá e outros países ao redor do mundo, o uso de uma abordagem categórica de subsídios continua sendo um meio viável de ajudar a apoiar esses tipos de iniciativas atualmente.