O que é a curva de Laffer?

A curva de Laffer é um modelo econômico que mostra a relação entre as taxas e as receitas tributárias, conforme previsto pelo economista Arthur Laffer. O modelo é mais comumente exibido na forma perfeita de uma curva de sino, mas a realidade real pode ser diferente. A teoria foi apresentada pela primeira vez em 1974, e as lendas afirmam que Laffer desenhou a curva em um guardanapo para dois corretores de energia de Washington.

A premissa básica da curva de Laffer afirma que, se a taxa de imposto é zero, a receita é zero. Se a taxa de imposto é de 100%, também não há receita tributária, simplesmente porque as pessoas não têm incentivo para trabalhar em uma sociedade livre. A teoria também postula que há um ponto máximo no qual as taxas de imposto produzirão o valor máximo de receita. Qualquer coisa abaixo ou acima dessa taxa reduzirá a receita.

O ponto em que a receita é maximizada na curva de Laffer é conhecido como "T." Por uma questão prática, é difícil encontrar a taxa exata de T para os governos. Isso não ocorre apenas porque a taxa ideal de imposto de renda é difícil de encontrar em si mesma, mas também porque existem outros impostos a serem considerados, como impostos sobre vendas e propriedade. Além disso, o humor nacional em relação à tributação pode mudar de tempos em tempos, como em tempos de guerra, quando os sentimentos nacionalistas podem ser mais altos.

Ao considerar a política tributária, um país pode ter alguns políticos que argumentam que a alíquota do imposto nacional está no valor T e outros que argumentam que ela está de um lado ou de outro. Seja declarado dessa maneira ou não, esse é frequentemente o ponto crucial da batalha. Na maioria dos casos, a única maneira de ter certeza é simplesmente implementar um valor e observar a receita. Se os resultados desejados não forem produzidos, podem ser necessários ajustes.

A curva de Laffer costuma ser mal caracterizada por aqueles que são contra a tributação ou lutam por impostos mais baixos, afirmando que a redução das alíquotas aumentará a receita. A curva mostra que isso pode ser verdade até certo ponto, mas apenas se as taxas de imposto já forem tão altas, elas sufocarão o crescimento da receita. Se o ponto na curva estiver à esquerda do valor T, a redução das taxas reduzirá ainda mais a receita tributária.

A acumulação de riqueza é o mecanismo propulsor da curva de Laffer. Na maioria dos casos, onde as pessoas são livres para optar por trabalhar, a Curva de Laffer pode ser um modelo concebível. Nos países onde as pessoas são compelidas a trabalhar por ameaça ou força, a curva não pode funcionar. As pessoas nesses países não estão motivadas a trabalhar em prol da riqueza pessoal, mesmo que recebam uma bolsa do governo. Em vez disso, eles estão mais motivados a trabalhar para a segurança pessoal.