Что такое государственно-частное партнерство?

Государственно-частное партнерство возникает, когда государственные органы делятся ресурсами и доходами с неправительственной компанией. Эти партнерские соглашения используются для удовлетворения конкретных требований ниши и имеют обязательную юридическую силу. Типы проектов, которые идеально подходят для государственно-частного партнерства, различаются, но у них есть четыре общих черты: неудовлетворенная потребность, возможность получения дохода, совместная ответственность и отсутствие четкой государственной ответственности.

Термин государственно-частное партнерство используется в средствах массовой информации очень свободно, чтобы охватить любое соглашение, когда частные фирмы работают исключительно с определенным государственным учреждением. На самом деле, этот тип партнерства имеет очень четкую структуру, которая определяет роль частной компании, правительства и конечную ответственность. Все государственно-частные партнерства должны быть проверены и одобрены на уровне высшего руководства, прежде чем они могут начать.

В очень широком смысле, роль правительства заключается в предоставлении товаров и услуг, которые обеспечивают выгоду, которая не может быть ограничена платящими членами. Отличным примером является маяк. Преимущества маяка находятся в свободном доступе для всех, и это отвечает реальной потребности в обществе. Ни одна частная компания не построит маяк, потому что нет возможности окупить расходы. Это роль правительства.

В государственно-частном партнерстве правительство несет ответственность за предоставление конкретной услуги, но ему не хватает технологий, ресурсов или политической воли для удовлетворения этой потребности. Если рыночные силы смогут удовлетворить потребности клиентов, то для этого будет создана частная компания. В сценариях, где это не так, оба работают вместе.

Частные компании существуют для получения прибыли, которая требует потока доходов. Единственные проекты, которые можно преобразовать в государственно-частные партнерства, - это проекты с четким потоком доходов. Отличным примером является платная автомагистраль. Правительство несет ответственность за обеспечение дорог, но они могут сформировать партнерство для снижения затрат на строительство. Часть выручки направляется компании на определенный период времени.

Юридическое соглашение, которое требуется для формирования этого типа партнерства, является плотным и сложным. Важнейшей частью соглашения является распределение ответственности. Это касается качества изготовления, перерасхода средств, стихийных бедствий, нехватки доходов и других связанных с этим вопросов. Все эти предметы имеют возможность сорвать партнерство и оставить граждан с неожиданным счетом или незаконченным проектом. Популярность этих проектов растет как способ увеличения услуг по сниженной стоимости.