Что такое фискальная децентрализация?

Фискальная децентрализация - это подход, при котором необходимо распределять контроль над финансами в различных точках сети или операции, а не осуществлять финансовый контроль в одной точке сети. Этот тип фискальной политики иногда используется в различных бизнес-моделях, позволяя юрисдикциям в рамках общей структуры компании иметь достаточную автономию при повседневном управлении активами и пассивами, в то же время все еще оставаясь подотчетной центральной организации. Правительства могут иногда также использовать фискальную децентрализацию, распределяя определенные задачи финансового управления и активы между штатами или провинциями, а не управляя этими задачами и активами на национальном уровне.

Фактический процесс фискальной децентрализации может иметь много разных проявлений, в зависимости от характера организации, которая выбирает использование этого метода, а не одного из других типов фискальной политики. Процесс может потребовать распределения средств, полученных в штаб-квартире или центральном офисе, в местные отделения, что делает эти отделения ответственными за использование этих средств. Такой подход не редкость в ряде государственных структур. В других случаях процесс может потребовать получения средств непосредственно от клиентов на местном уровне, при этом часть этих поступлений будет оценена и направлена ​​на поддержку национальной головной организации. В обеих моделях ответственность за использование средств для управления повседневной деятельностью местных юрисдикций лежит на этих юрисдикциях, а не на центральной организации.

Есть ряд плюсов и минусов, связанных с фискальной децентрализацией. Сторонники этой меры обычно отмечают, что ответственные стороны на местном уровне находятся в лучшем положении, чтобы оценить, как наилучшим образом использовать имеющийся капитал, часто покупая необходимые материалы у местных поставщиков, что помогает стимулировать местную экономику и стимулировать Сообщество регулярно приобретать товары и услуги у компании. Таким образом, устанавливается взаимопонимание, которого было бы несколько трудно достичь, если бы все финансовые операции проводились в какой-то отдаленной штаб-квартире.

Критики фискальной децентрализации отмечают, что, хотя в этом процессе могут быть некоторые преимущества, существует также ряд потенциальных подводных камней. Это связано с отсутствием ответственного управления финансами на местном уровне. Средства могут быть потрачены способами, которые не соответствуют наилучшим интересам компании, например, способствуя покупке расходных материалов у местного поставщика по завышенным ставкам, когда те же товары можно получить за меньшую цену в рамках соглашения об объемных закупках, согласованного через центральный офис. , По этой причине многие субъекты будут подходить к фискальной децентрализации с необходимостью разработки конкретных сдержек и противовесов, которые позволят воспользоваться преимуществами соглашения, а также сведут к минимуму возможность преднамеренного или непреднамеренного злоупотребления этим подходом.