Что такое закон Мартина?

Закон Мартина является мощным законодательным актом в штате Нью-Йорк, позволяющим генеральному прокурору штата активно преследовать случаи финансового мошенничества. Генеральный прокурор Элиот Спитцер, как известно, руководствовался Законом Мартина против ряда крупных финансовых компаний в Нью-Йорке, чтобы бороться с мошенничеством на всех уровнях финансовой индустрии. Он предоставляет чрезвычайно широкий круг полномочий и является одним из наиболее эффективных инструментов, доступных генеральным прокурорам в Соединенных Штатах, при этом ни в одном другом штате не было сопоставимого законодательства.

Законодатели первоначально разработали Закон Мартина в 1921 году, и у него был ряд недостатков, которые заставили комментаторов предположить, что он слишком слаб, чтобы быть эффективным. Несколько поправок к законодательству в последующие годы изменили это, сделав его гораздо более мощным и малоиспользуемым. Многие генеральные прокуроры в Нью-Йорке редко, если вообще когда-либо, использовали Закон Мартина. Они особенно неохотно использовали его на электростанциях Уолл-стрит, поскольку финансовая индустрия играет ключевую роль в экономике Нью-Йорка.

В соответствии с Законом о Мартине генеральный прокурор может выбрать, следует ли вести дело по гражданским или уголовным мотивам, и ему нужно только доказать, что имело место мошенничество. Даже если компания или частное лицо не намеревались совершать мошенничество, дело может быть рассмотрено как дело о финансовом мошенничестве, и к нему применимы полномочия Закона Мартина. Это широкое определение позволяет значительно увеличить свободу действий при рассмотрении дел в суде, поскольку не всегда можно доказать, что мошенничество имело место с намерением.

Закон Мартина разрешает повестку в суд любого лица в штате и позволяет генеральному прокурору определять, должно ли разбирательство быть частным или открытым для общественности. Определенная правовая защита лиц, обвиняемых в преступлениях, также приостановлена. Люди не имеют права на адвоката, и право на защиту от самообвинения более ограничено, чем в других случаях. Цели расследования могут выбрать «ходатайствовать перед Пятым», отказываясь давать показания на том основании, что они могут обвинить себя, но генеральный прокурор может использовать это против них. Также можно использовать информацию, раскрытую в ходе расследования, для предъявления дополнительных обвинений.

Широкий круг полномочий в соответствии с этим законодательством делает его мощным и потенциально опасным инструментом. Некоторые критики Закона Мартина считают, что этот закон слишком силен, и предполагают, что его можно легко злоупотреблять в самых разных ситуациях. Эта критика может объяснить, почему чиновники исторически неохотно использовали его.