ลอเรนซ์หรือลาร์รีซัมเมอร์สเป็นนักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกันซึ่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังภายใต้บิลคลินตัน ในปี 2008 เขาเข้าร่วมกับคณะกรรมการที่ปรึกษาการเปลี่ยนเศรษฐกิจของประธานาธิบดีบารัคโอบามา ในปี 1991 Larry Summers เข้าร่วมกับธนาคารโลกเพื่อทำหน้าที่เป็นหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ ในระหว่างที่เขาอยู่ที่นั่นเขาได้เขียนบันทึกช่วยจำ Larry Summers ที่น่าอับอายในขณะนี้เพื่อพูดคุยเกี่ยวกับมลภาวะและความหมายในโลกที่กำลังพัฒนา
บันทึกย่อ Larry Summers เป็นชื่อที่ให้ทั้งสองบันทึกที่เขียนโดยเจ้าหน้าที่และบันทึกเสริมไว้ในบันทึกนั้น บันทึกของ Larry Summers นั้นไม่เคยเปิดเผยต่อสาธารณะ แต่ผู้เขียน Lant Pritchett ได้พูดคุยกันในที่สาธารณะ ดูเหมือนว่าส่วนใหญ่ได้พูดคุยเกี่ยวกับความจริงที่ว่านโยบายการค้าเสรีในเวลานั้นตามธนาคารโลกอย่างจริงจังน่าจะมีผลกระทบเชิงลบต่อสภาพแวดล้อมของประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่งที่พวกเขากำลังนำไปใช้ Larry Summers ลงนามในบันทึกนี้ แต่เรื่องจริงอยู่ห่างกันไป
การแยกบันทึกช่วยจำของ Larry Summers ทำให้เกิดความโกลาหลครั้งใหญ่ในโลกการพัฒนา มันตั้งข้อสังเกตโดยไม่มีการดัดแปลคำว่าในความเป็นจริงมันสมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจที่เข้มงวดในการส่งออกมลพิษมากขึ้นไปยังประเทศกำลังพัฒนา บันทึกของ Larry Summers แนะนำว่า "อุตสาหกรรมสกปรก" ควรถูกส่งออกไปยัง "LDCs [ประเทศด้อยพัฒนา]" ด้วยเหตุผลหลักสามประการ:
ประการแรกการวัดค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพนั้นดูที่รายรับที่สูญเสียไปซึ่งได้รับผลกระทบจากคนงานที่มีแนวโน้มป่วยหรือไม่สามารถทำงานได้ จากการวัดนี้บันทึกของ Larry Summers ตั้งข้อสังเกตว่าใครต้องการประเทศที่มีค่าแรงต่ำเพื่อรับภาระค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ เนื่องจากประเทศที่มีค่าแรงสูงจะสูญเสียอำนาจทางเศรษฐกิจจำนวนมากสำหรับคนงานแต่ละคนที่ไร้ความสามารถเนื่องจากความเจ็บป่วยบันทึกของ Larry Summers ระบุว่าอุตสาหกรรมที่สามารถทำให้เกิดความเจ็บป่วยนั้นควรย้ายไปอยู่ในประเทศที่มีค่าแรงต่ำ มันสรุปสิ่งนี้อย่างเรียบร้อยว่า“ ฉันคิดว่าตรรกะทางเศรษฐกิจที่อยู่เบื้องหลังการทิ้งขยะพิษในประเทศที่มีค่าแรงต่ำที่สุดนั้นไร้ที่ติและเราควรเผชิญหน้ากับมัน”
ประการที่สองบันทึกของ Larry Summers ระบุว่าประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่งอยู่ภายใต้การปนเปื้อนเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว เนื่องจากมันเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าค่าใช้จ่ายของมลภาวะเป็นทวีคูณมากกว่าในระดับที่สูงขึ้นทำให้รู้สึกถึงการผลักดันมลพิษจำนวนมากไปยังพื้นที่ที่มีน้อยหรือไม่มีเลยและค่าใช้จ่ายจึงน้อยมาก มันกล่าวถึงลอสแองเจลิสและเม็กซิโกซิตี้ว่าเป็นภูมิภาคที่อิ่มตัวด้วยมลภาวะที่เพิ่มมากขึ้นจะสร้างความเสียหายอย่างมหาศาล
สุดท้ายบันทึกของ Larry Summers ระบุว่าความต้องการสภาพแวดล้อมที่สะอาดนั้นเกี่ยวข้องกับรายได้ของประชาชน ประชากรที่มีรายได้ต่ำก็ตั้งข้อสังเกตว่าโอกาสที่จะรอดชีวิตถึงอายุต่ำกว่าเมื่อโรคบางอย่างเช่นมะเร็งต่อมลูกหมากสามารถเกิดขึ้นได้ดังนั้นผู้คนในโลกที่พัฒนาแล้วจะประสบกับอุตสาหกรรมที่เพิ่มโอกาสของมะเร็งต่อมลูกหมาก ในขณะเดียวกันก็มีการตั้งข้อสังเกตว่าการต่อต้านมลพิษเป็นเรื่องเกี่ยวกับสุนทรียศาสตร์และความปรารถนาที่จะดึงดูดอากาศที่น่าดึงดูดใจนั้นมีความสำคัญน้อยกว่าสำหรับสมาชิกของประชากรที่ยากจนกว่าประชากรที่ร่ำรวย
หลังจากบันทึกย่อของ Larry Summers รั่วไหลออกมาในปี 1992 ก็มีเสียงร้องดังมาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของบราซิลในขณะนั้นได้เขียนจดหมายที่น่ารังเกียจให้กับซัมเมอร์สโดยขอให้เขาก้าวลงจากตำแหน่งที่ธนาคารโลกและชี้ไปที่ตรรกะของจดหมายว่าเป็นการบ่งบอกถึงวิธีคิดที่ทำลายล้างของนักเศรษฐศาสตร์บางคน “ การใช้เหตุผลของคุณมีเหตุผลสมบูรณ์แบบ
