งบประมาณสีดำหมายถึงส่วนที่ไม่ได้ถูกเปิดเผยและจัดประเภทของงบประมาณ ส่วนใหญ่แล้วคำนี้ใช้กับการทหารและการใช้จ่ายด้านการป้องกันซึ่งข้อมูลเฉพาะนั้นถูกเก็บเป็นความลับเพื่อรักษาความปลอดภัยของการปฏิบัติการ ด้วยความลับลำดับความสำคัญความจริงและนิยายที่อยู่เบื้องหลังงบประมาณสีดำมักจะเข้าใจยากนำไปสู่การเก็งกำไรจำนวนมากและทฤษฎีที่ผิดปกติมากมายเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายภาครัฐและองค์กร
วัตถุประสงค์ของงบประมาณดำสำหรับการปฏิบัติการทางทหารและการป้องกันนั้นค่อนข้างง่าย: มันยากที่จะรักษาความลับทางเทคโนโลยีและกลยุทธ์ไว้เป็นความลับหากพวกมันถูกตีพิมพ์ในงบประมาณสาธารณะ ในขณะที่ในบางประเทศเช่นสหรัฐอเมริกาสภาคองเกรสอาจต้องอนุมัติงบประมาณดำสำหรับทหารสมาชิกมักจะถูกเก็บไว้ในที่มืดเกี่ยวกับสิ่งที่เฉพาะเจาะจงกำลังได้รับเงินทุนผ่านงบประมาณ ไม่น่าแปลกใจที่ระดับความลับนี้นำไปสู่ความชั่วร้ายในหมู่ประชาชนรวมถึงข้อกล่าวหาที่การดำเนินการที่ไม่เปิดเผยและไม่มีเอกสารเช่นงบประมาณดำมีศักยภาพในการทุจริต อย่างไรก็ตามงบประมาณสีดำถือว่ามีความสำคัญต่อความปลอดภัยและความมั่นคงของทหาร
ตัวอย่างเฉพาะของค่าใช้จ่ายงบประมาณดำนั้นเป็นเรื่องยากโดยธรรมชาติ แต่พื้นที่โดยทั่วไปของการใช้จ่ายมักจะรวมถึงการซื้ออาวุธการวิจัยและโครงการข่าวกรอง การพัฒนาทางเทคโนโลยีบางอย่างที่ทราบกันดีว่ามาจากการระดมทุนด้วยงบประมาณดำ ได้แก่ เครื่องบินทิ้งระเบิด B-2 และเครื่องบินลาดตระเวนและดาวเทียมหลายประเภท ทฤษฎีที่ยืนยาวมายาวนานยืนยันว่างบประมาณดำจัดการศึกษาชีวิตนอกโลกที่พบบนโลก แต่หลักฐานที่ยอมรับโดยตรงหรือเป็นที่ยอมรับในระดับสากลนั้นสนับสนุนทฤษฎีเหล่านี้เพียงเล็กน้อยเท่านั้น
งบประมาณสีดำอาจถูกใช้เพื่อลงทุนในการดำเนินงานสีดำหรือ "ops สีดำ" สิ่งเหล่านี้เป็นการปฏิบัติการทางทหารหรือทหารลับที่มักจะหลีกเลี่ยงกฎมาตรฐานการหมั้นและอาจรวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศเช่นอนุสัญญาเจนีวา ในปี 2550 สหรัฐอเมริกาได้แยกประเภทโครงการสงครามเย็นยุคสงครามเย็นหลายสิบโครงการซึ่งรวมถึงความพยายามลอบสังหารผู้นำโลกการดักฟังโทรศัพท์ผิดกฎหมายและการปฏิบัติการทางเทคนิคอื่น ๆ ที่ผิดกฎหมาย
เพื่อรักษาความโปร่งใสของงบประมาณบางส่วนรัฐบาลที่รับทราบงบประมาณดำอาจเปิดเผยจำนวนเงินรายปี แต่ไม่เฉพาะเจาะจงของงบประมาณที่วางแผนไว้ ในขณะที่สิ่งนี้อาจสร้างความมั่นใจแก่ผู้เสียภาษีเกี่ยวกับอัตราร้อยละของรายได้ของพวกเขาที่จะสนับสนุนโครงการสีดำต่าง ๆ แต่ก็ยังกระตุ้นไฟแห่งทฤษฎีเกี่ยวกับโครงการในปัจจุบัน แม้ว่างบประมาณดำจะยังคงเป็นหัวข้อที่ถกเถียงกันในหลายภูมิภาค แต่ประวัติศาสตร์การปฏิบัติการลับและลับของรัฐบาลไม่น่าจะหยุด จากมุมมองทางประวัติศาสตร์มันเป็นเพียงภายในไม่กี่ศตวรรษที่รัฐบาลจำเป็นต้องเปิดเผยข้อมูลงบประมาณใด ๆ ในขณะที่หน่วยสืบราชการลับการวิจัยทางทหารลับและเทคโนโลยีสงครามแปลกใจเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานของรัฐบาลตั้งแต่วันม้าโทรจัน .
