แผนตีคู่เป็นกลยุทธ์ประเภทหนึ่งที่ทำให้ผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างและนักพัฒนาสามารถหาเงินทุนที่จำเป็นในการสร้างที่อยู่อาศัยสาธารณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร ข้อตกลงประเภทนี้ใช้ในสหรัฐอเมริกาและเกี่ยวข้องกับการต่อยอดสิ่งที่เรียกว่าสินเชื่อควบคู่ผ่านหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลกลาง โดยพื้นฐานแล้วแผนตีคู่ช่วยให้สมาคมสินเชื่อที่อยู่อาศัยแห่งชาติของรัฐบาลหรือที่รู้จักกันในนาม Ginnie Mae สามารถซื้อการจำนองที่โดดเด่นในอัตราที่ต่ำกว่ามูลค่าตลาดปัจจุบัน Ginnie Mae สามารถขายการจำนองเหล่านั้นผ่านทาง Federal Home Loan Mortgage Corporation หรือ Freddie Mac หรือผ่านสมาคมสินเชื่อที่อยู่อาศัยแห่งชาติซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อ Fannie Mae ผลลัพธ์ที่ได้คือความสามารถที่มากขึ้นในการสร้างที่อยู่อาศัยของประชาชนในพื้นที่ที่มีการขาดแคลนที่อยู่อาศัยและทำให้หน่วยเหล่านั้นพร้อมใช้งานสำหรับผู้ที่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ขั้นพื้นฐานสำหรับคุณสมบัติ
เพื่อให้แผน Tandem ทำงานได้ผู้สมัครจะต้องได้รับสิ่งที่เรียกว่าสินเชื่อควบคู่ โดยพื้นฐานแล้วนี่คือเงินกู้ที่ขยายออกไปในอสังหาริมทรัพย์ที่มีภาระหนี้สินบางประเภทอยู่แล้วโดยมีการรวมยอดเงินกู้สองรายการ ในขณะที่เงินกู้แบบตีคู่สามารถใช้กับกลยุทธ์การให้สินเชื่อประเภทต่าง ๆ ที่อยู่นอกขอบเขตของแผนตีคู่ปกติแล้วเป้าหมายคือเพื่อช่วยเหลือเจ้าของบ้านที่มีศักยภาพในการรับเงินที่มีราคาไม่แพงและอยู่ในข้อ จำกัด ของรายได้และงบประมาณของพวกเขา คนที่จะเป็นเจ้าของบ้าน
เพื่อให้มีส่วนร่วมในแผน Tandem ผู้สร้างและนักพัฒนาจะต้องผ่านเกณฑ์ที่ Ginnie Mae กำหนดไว้สำหรับการเข้าร่วม การพัฒนาจะต้องอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานและเป็นไปตามรหัสอาคารในท้องถิ่นทั้งหมดรวมถึงมาตรฐานคุณภาพที่กำหนดโดย Ginnie Mae นอกจากนี้ผู้สร้างหรือนักพัฒนาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเครดิตที่วางโดยหน่วยงานและยอมรับเงื่อนไขการชำระคืนตามที่หน่วยงานกำหนดไว้ หากทุกอย่างเป็นไปตามคำสั่ง Ginnie Mae สามารถกู้ยืมได้จากนั้นปรับโครงสร้างหนี้เป็นภาระหนี้ที่สามารถขายให้กับ Freddie Mac หรือ Fannie Mae ได้
ในขณะที่แผนตีคู่มีความเกี่ยวข้องกับการสร้างที่อยู่อาศัยของประชาชนในสหรัฐอเมริกา แต่วิธีการดังกล่าวมีความคล้ายคลึงกับกลยุทธ์การเคหะสาธารณะอื่น ๆ ที่ใช้ในประเทศอื่น ๆ โดยปกติแล้วโครงสร้างของแผนจะเรียกร้องให้มีการซื้อเงินกู้โดยหน่วยงานของรัฐหนึ่งแห่งและขายต่อสินเชื่อนั้นให้แก่หน่วยงานอื่นทำให้เป็นที่อยู่อาศัยของประชาชนในการจัดหาที่พักอาศัยขั้นพื้นฐานให้กับประชาชนจำนวนมากขึ้น การปฏิบัติจริงของแผนตีคู่เป็นแหล่งถกเถียงอย่างต่อเนื่องโดยมีผู้สนับสนุนว่ารัฐบาลจำเป็นต้องมีการแทรกแซงเพื่อให้มั่นใจว่ามีที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำและผู้ว่าวิธีนี้สามารถจัดการได้ในลักษณะที่เป็นประโยชน์ ประชาชนทุกคนจำเป็นต้องมีแผนรองรับ


