การจัดทำดัชนีเป็นวิธีการที่มูลค่าของรายการทางการเงินโดยปกติจะได้รับการชำระเงินหรือภาษีมีการเชื่อมโยงกับมูลค่าของอีกรายการหนึ่งโดยปกติจะเป็นดัชนีราคา เมื่อมูลค่าที่เชื่อมโยงไปยังเพิ่มขึ้นหรือลดลงจำนวนการชำระเงินจะถูกเปลี่ยนโดยอัตโนมัติเพื่อให้สะท้อนขึ้นหรือลง การจัดทำดัชนีมีวัตถุประสงค์เพื่อลดหรือขจัดผลกระทบของภาวะเงินเฟ้อต่อการรับหรือการชำระเงินเหล่านี้
มีเทคนิคการจัดทำดัชนีที่หลากหลาย แต่ทั้งหมดเกี่ยวข้องกับการเปรียบเทียบค่าปัจจุบันกับค่าในอดีต ในบางกรณีค่าปัจจุบันจะถูกเปรียบเทียบกับปีที่ผ่านมา; ในอื่น ๆ การเปรียบเทียบคือเดือนต่อเดือนไตรมาสต่อไตรมาสปีต่อปีหรือช่วงเวลาปัจจุบันกับช่วงเวลาที่สอดคล้องกันจากหนึ่งปีก่อนหน้านี้ ในสหรัฐอเมริกาการวัดอัตราเงินเฟ้อที่ใช้กันมากที่สุดคือดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงมูลค่าของ“ ตะกร้าตลาด” โดยเฉลี่ยของสินค้าและบริการที่ต้องการในระดับสากลรวมถึงสิ่งต่าง ๆ เช่นร้านขายของชำที่พักอาศัย การขนส่งและการดูแลสุขภาพ มูลค่าของตะกร้าตลาดเปรียบเทียบกับค่าก่อนหน้านี้และอัตราส่วนของการเปลี่ยนแปลงคือจำนวนดัชนีจริง
การชำระเงินที่รู้จักกันอย่างกว้างขวางที่สุดที่อาจเกิดขึ้นกับการจัดทำดัชนีคือการชำระให้แก่ผู้เกษียณอายุ ตรรกะพื้นฐานสำหรับการจัดทำดัชนีการเกษียณอายุคือเนื่องจากเงินเฟ้อแทบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้เงินบำนาญของผู้เกษียณอายุจะสูญเสียอำนาจการซื้อโดยอัตโนมัติเมื่อเวลาผ่านไปเนื่องจากพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าจ้างหรือเงินเดือนที่เพิ่มขึ้นสำหรับคนทำงาน ในสหรัฐอเมริกาการจ่ายเงินประกันสังคมให้ผู้เกษียณอายุต้องเสียค่าใช้จ่ายประจำปีของการปรับตัวเพื่อชีวิต (COLA) ดังนั้นผู้เกษียณจะไม่ประสบกับการสูญเสียกำลังซื้อที่สำคัญของพวกเขาต่อเงินเฟ้อ นอกจากนี้วงเล็บภาษีรายได้ของชาวอเมริกันได้รับการจัดทำดัชนีเพื่อชดเชยผลกระทบของภาวะเงินเฟ้อซึ่งช่วยปกป้องผู้เสียภาษีจากปรากฏการณ์ที่เรียกว่า“ bracket creep” ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีเงินได้ที่เป็นผลมาจากคนงานที่ทำเงินได้มากขึ้น กำลังซื้อของรายได้เพิ่มเติมนั้นกำลังลดลง การปรับค่าดัชนีทั้งสองนี้ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในดัชนีราคาผู้บริโภคแม้ว่าจะไม่มีการปรับหากการเปลี่ยนแปลงนั้นเป็นค่าลบ
การจัดทำดัชนีอาจเป็นปัญหาที่ถกเถียงกันเพราะมีผลต่อจำนวนภาษีที่จ่ายโดยผู้เสียภาษีแต่ละรายจำนวนเงินที่จ่ายจากคลังสาธารณะและจำนวนเงินที่ได้รับจากผู้เกษียณอายุและอื่น ๆ เมื่อมีการประกาศการปรับค่าประกันสังคมของสหรัฐอเมริกาในสหรัฐอเมริกาผู้เกษียณอายุมักจะบ่นว่าการปรับค่าชดเชยนั้นไม่เพียงพอต่อผลกระทบของภาวะเงินเฟ้อและอ้างว่า CPI เป็นมาตรการที่ไม่ถูกต้องของอัตราเงินเฟ้อ
