การปฏิรูปภาษีเป็นกระบวนการที่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีของรัฐบาล เป้าหมายตามปกติของผู้สนับสนุนการปฏิรูปภาษีคือความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษี แต่มีหลายวิธีในการประเมินความเป็นธรรมและสิ่งที่ดูเหมือนว่ายุติธรรมสำหรับคนคนหนึ่งอาจดูเหมือนว่าเป็นการวางโทษขั้นต้นต่อผู้อื่น หลายประเทศมีกลุ่มพลเมืองที่ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีและบางประเทศก็มีขบวนการปฏิรูปที่มีการจัดระเบียบสูงซึ่งอาจมีส่วนร่วมในการล็อบบี้และกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อเปลี่ยนวิธีการจัดการภาษี
เป้าหมายของการปฏิรูปภาษีสามารถครอบคลุมสิ่งต่าง ๆ เช่นวิธีการบริหารจัดการจัดเก็บและจัดการภาษีตลอดจนวิธีการจัดโครงสร้างรหัสภาษี นักปฏิรูปภาษีบางคนต้องการยกเลิกภาษีโดยสิ้นเชิงในขณะที่คนอื่นอยากเห็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดการภาษี ตัวอย่างเช่นนักปฏิรูปอาจสนับสนุนให้กำจัดภาษีรายได้และมุ่งเน้นไปที่ภาษีการขายเพื่อจุดประสงค์ในการเก็บภาษีการบริโภคมากกว่ารายได้ยืนยันว่าวิธีนี้จะยุติธรรมมากขึ้น
นักปฏิรูปภาษีบางคนสนับสนุนให้มีการเก็บภาษีแบบคงที่ซึ่งทุกคนจ่ายเป็นจำนวนเท่ากันหรือในอัตราร้อยละเท่ากันของรายได้ในภาษี คนอื่นชอบที่จะเห็นระบบภาษีที่ปรับขนาดได้เช่นเดียวกับที่ใช้ในหลายประเทศซึ่งเรียกเก็บภาษีเงินได้ในวงเล็บทำให้ผู้มีรายได้น้อยจ่ายภาษีในอัตราที่ต่ำกว่าในขณะที่ผู้มีรายได้สูงต้องจ่ายมากขึ้น อาจมีการกำหนดภาษีมูลค่าเพิ่มภาษีทรัพย์สินและภาษีประเภทอื่น ๆ โดยนักปฏิรูปภาษีที่ต้องการเห็นการเปลี่ยนแปลงของระบบ
ทุกประเทศต้องการเงินเพื่อสนับสนุนตัวเองและการเก็บภาษีเป็นวิธีการเก็บเงินในครั้งนี้เพื่อให้มั่นใจว่าทุกคนที่อาศัยอยู่ในประเทศมีส่วนร่วมในค่าใช้จ่าย ภาษีจ่ายสำหรับการศึกษาของรัฐ, การป้องกันประเทศ, งานสาธารณะและกิจกรรมอื่น ๆ ของรัฐบาลที่หลากหลายตั้งแต่การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ไปจนถึงการให้การดูแลสุขภาพแก่ประชาชน ฝ่ายตรงข้ามของการเก็บภาษียืนยันว่ารูปแบบการใช้จ่ายของรัฐบาลควรได้รับการปรับเพื่อลดความต้องการภาษี; มีผู้สนับสนุนน้อยมากที่ผลักดันการปฏิรูปภาษีเพื่อเพิ่มภาษี
มีการถกเถียงกันอย่างมากในชุมชนปฏิรูปภาษีเกี่ยวกับลักษณะของรหัสภาษีที่ต้องเปลี่ยนและการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ควรจะสำเร็จได้อย่างไร ข้อโต้แย้งเหล่านี้บางอย่างเป็นไปตามอุดมการณ์ทางการเมืองในขณะที่ในกรณีอื่น ๆ ผู้คนที่มีมุมมองทางการเมืองที่หลากหลายอาจให้การสนับสนุนหรือคัดค้านการเปลี่ยนแปลงที่เสนอในวิธีการจัดการภาษี
Legislatures มีส่วนร่วมในการปฏิรูปภาษีเป็นประจำทำให้มีการปรับนโยบายภาษีเล็กน้อยเพื่อตอบสนองความต้องการที่เปลี่ยนแปลงไปของประเทศและเพื่อจัดการกับความกังวลของประชาชน ประมุขแห่งรัฐอาจผลักดันให้เกิดการปฏิรูปเช่นการลดภาษีเพื่อให้ประชาชนได้รับความนิยมมากขึ้น
