Eşitlik Etki Değerlendirmesi Nedir?

Eşitlik etkisi değerlendirmesi (EqIA), İngiltere’de, ayrımcı politika ve uygulamaları engellemek için yaygın olarak kullanılan bir araçtır. Bu değerlendirme genellikle üç ayrı bileşene dayanır: bir projenin topluma, çevreye ve sağlığa etkileri. Buna göre, sosyal etki değerlendirmesi bir projenin veya planın zenginliği nasıl etkileyebileceğini incelerken, çevresel değerlendirme sanayinin hava kalitesini nasıl etkilediğini düşünebilir. Sağlık etki değerlendirmesi genellikle bir projenin insanlara nasıl zarar verebileceğini veya faydalanabileceğini ve yeni yaşam tarzı alışkanlıklarına yol açma potansiyelini değerlendirir.

İngiltere Parlamentosu, tüm İngiltere vatandaşlarının haklarını korumak için 2006 Eşitlik Yasası'nı kabul etti. Temel amacı, normalde cinsiyet, cinsel yönelim, yaş, din, ırk ve sakatlık bağlamında var olabilecek sınırları aşmaktır. Gebelik, analık ve cinsiyet ataması, şimdi ayrımcılığa karşı korunma sağlayan ek özelliklerdir. Yasa, aslen ırk eşitliği, fırsat eşitliği ve sakatlık haklarından korunan üç ayrı komisyondan birleşmiş bir organizasyon olan Eşitlik ve İnsan Hakları Komisyonu tarafından desteklenmekte ve uygulanmaktadır.

2010 Eşitlik Yasası, aslında 2006 tarihli yasa ile geliştirilen yasalardan doğmuştur. Bu çerçeve, politikalara daha fazla erişilebilirlik sağlayan ve bireylerin haklarını daha özlü bir şekilde tanımlayan iddia edilen güncellenmiş bir versiyondur. Parlamento yetkilileri, yasaların işletmelere, kamu kuruluşlarına ve kişilere kolayca uymasının ve kolayca uygulanabileceğini düşünüyor.

Bu eşitlik taahhüdünden gelişen bir eksen, eşitlik etki değerlendirmesidir. Bu, 2010 tarihli kanun hükümlerine uygun olarak yapılandırılmış bir değerlendirme aracıdır. EqIA'nın amacı, bireylerin ve şirketlerin eylemlerinin gruplar veya topluluklar üzerindeki etkisini göz önünde bulundurmasını sağlayarak İngiltere vatandaşları için yaşam kalitesini arttırmaktır. Bu şekilde, olumsuz sonuçlar, eylemler uygulanmadan önce ortadan kaldırılma veya azaltılma potansiyeline sahiptir.

Hizmet kurumları ve şirketler politikalar yürürlüğe girmeden önce eşitlik etki değerlendirmesinin yapılması beklenmektedir. Parlamento ayrıca bunun hizmet sunumu için bir rehber olması gerektiğine inanıyor. Bir değerlendirmenin, korunan herhangi bir sınıfa yönelik ayrımcılık riskini ortaya çıkarması durumunda, bu riskleri ele almak için önlem alınmalıdır. Bu nedenle, eşitlik etki değerlendirmesi genellikle üç noktaya değinmektedir: toplum, çevre ve sağlık.

İnsanlar herhangi bir sayıda gelişimsel projeden etkilenebilirler. Örneğin, ticari tarımı teşvik etme planı, bölünmüş bir nüfus için önemli servet değişikliklerine yol açabilir, oysa yeni bir havaalanı inşa etmek başka bir alana konut sonuçları getirebilir. Sosyal etki değerlendirmesi (SIA) olarak bilinen bir araç, önerilen bir projenin veya politikanın yaratabileceği etkileri tespit etmeye yardımcı olur. Konsensüs bunu genel olarak eşitlik etki değerlendirmesinin önemli bir bileşeni olarak görmektedir. Bir SED birçok ülkede ve çeşitli endüstrilerde görülebilmesine rağmen, değerlendirme için kullanılan metodolojilerin büyük ölçüde değişmesi muhtemeldir.

Sosyal uygulamalar için yapılanlara benzer şekilde, çevresel etki değerlendirmesi (ÇED) bir projenin doğayı etkileme potansiyelini incelemektedir. ÇED genellikle politika yapıcıları ve etkilenen halkı bilgilendiren çalışma ve analizlerle geliştirilir. ÇED'in, hava kalitesindeki aksaklıklar veya sulak alanların tahribatı gibi toprağa olumsuz sonuçları tanıdığı durumlarda, önerilen projeye alternatifler sağlanabilir. Altyapı, endüstriyel kalkınma ve özel sektör faaliyetlerindeki değişikliklerin her biri çevreyi farklı şekilde etkileyebilir ve böylece ÇED'e birçok uygulamada ihtiyaç duyulabilir. Buna karşılık, bir eşitlik etkisi değerlendirmesi, çoğunlukla çevreye uygun politikaları belirlemek için ÇED'yi kullanır.

Kurumsal ve devlet eylemlerinin çevreyi değiştirebildiği gibi, bu aynı faaliyetlerin insan sağlığı üzerinde de derin etkileri olabilir. Örneğin, ulaşım genellikle trafik yaralanmalarına, hava kirliliğine ve gürültüye katkıda bulunur. Sağlığı geliştirmek için tasarlanan politikalar bu riskleri azaltabilir ve aynı zamanda yürüyüş ve bisiklete binme gibi faydalı aktiviteleri teşvik edebilir. Sağlık etki değerlendirmesi (SED), çeşitli ekonomik sektörlerdeki proje ve politikaların etkisini ölçebilecek bir araçtır. Eşitlik etki değerlendirmesinin bir parçası olarak değerlendirildiğinde, SED fakir ya da az gelişmiş bölgelere yönelik aşırı yükleri hafifletebilir.

EqIA büyük ölçüde İngiltere Parlamentosu'nun bir bileşenidir. Bununla birlikte, bireysel bileşenleri dünya genelinde kullanılabilir. Bu bölümlere ayrılmış bölümler genellikle politika yapıcıların bir projenin tamamını farklı açılardan ele almalarına izin verir. Böyle bir yaklaşım, halkın karar vermesi kültüründe değişikliklere ve eşitliğin geliştirilmesine daha proaktif bir yaklaşıma yol açabilir.