Devlet varlıkları ve değerlendirme sırasındaki değerleri, sermaye oluşumunun arkasındaki ana faktörlerdir. Varlıklar; maddi duran varlıklar, sanat ve antika gibi taşınabilir varlıklar ve nakit, hisse senedi ve altın gibi değişken varlıklar olarak ayrılır. Bir varlık olarak nakitle ilgili sorun, hükümetlerin genellikle bütçelerini harcamasıdır. Sermayenin toplam değeri birçok faktöre bağlıdır, ancak devlet muhasebesinin bir parçası olarak değerlendirilir.
Sermaye oluşumu makroekonominin bir alt bölümüdür. Terim genellikle hükümet ve hükümetlerarası ekonomiye uygulanır; ancak, aynı zamanda şirket ekonomisine de uygulanmıştır. Varlık değerlendirmeleri, devlet tarafından belirlenen her muhasebe döneminde yapılır.
Değerlendirme, bir hükümetin tam olarak neye sahip olduğunu ve o andaki varlıklarının değerinin ne olduğunu bilmesi için yapılır. Sonuçlar devlet politikalarını, harcamaları, satışları ve yatırımlarını nasıl yönettiğini bildirir. Varlıkları akıllıca satın alan veya satan hükümetler sermaye toplamlarına katılabilirler. Sermaye oluşumu, hükümetlerin varlıklarının değerini artırdığı süreçtir.
Sabit varlık değerleri sermaye oluşumunda en önemli faktörlerdir. Dünyanın dört bir yanındaki hükümetler, ulusal anıtlardan ve bölüm ofislerinden parklara ve kamulaştırılmış hastanelere ve okullara kadar çok geniş alanlara sahiptir. Ekonomik büyüme zamanlarında, mülk değerleri yükselir ve bu nedenle, çok fazla iş yapmadan, devletin de değeri artar.
Hükümetler, mülk değerleri düştüğünde, ekonomik durgunluk zamanlarında arazi satın alarak sermaye oluşumuna başlar. Bu tür zamanlarda, aynı zamanda toprağı ele geçirmekle yükümlüdürler. O zaman toprakları üzerinde tutmak ya da satmak kendi seçimleridir. Aynı prensip altın için de geçerlidir. Altın fiyatı düşerse, o zaman hükümetler daha fazla satın alabilir ve kâr elde etmek için fiyat tekrar yükselene kadar bekleyebilir.
Boş arazi ve ofisler devlet için para toplamaz; bunun yerine, bakım nedeniyle devlet bütçesinden para çekiyorlar. Bu anlamda, bir hükümet sermaye oluşumu geliştirebilir, ancak aynı zamanda bütçesinden nakit para alabilir. Bu nedenle, sermaye oluşumu ve kârlılık arasında bir denge kurulmalıdır. Arazi kira yoluyla para toplayabilir veya bir kerelik nakit ödeme için satılmadan daha iyi olabilir.
Nakit, nadiren sermaye oluşumunda sayılan akışkan bir varlıktır. Bunun nedeni, çoğu devlet nakitinin mali yıl boyunca harcama için ayrılmasıdır. Bu nedenle, hükümetler bir varlık olarak çok fazla para tutma eğiliminde değildir. Devletin nakit parası vergi getirisine veya vergi gelirine bağlıdır. Arttırılan miktar, uygulanan vergi seviyesi ekonomik performans dengesine bağlıdır.
Mülkiyetten sonra en büyük sermaye oluşum kaynaklarından biri savunmadır. Tüm askeri teçhizat, onları alan hükümetin sabit varlıklarına güveniyor. Satın alma sonrası değerleri, satıldığında ne alacağına bağlıdır, ancak genellikle satın alma fiyatlarına göre hesaplanır. Pek çok Batı hükümeti, savunma birimi veya bakanlığın, sermaye hesaplandığında en fazla varlığa sahip olduğunu tespit ediyor.
