Wat is openbare boekhouding?
Boekhouding in de publieke sector is het proces dat overheidsinstanties en gemeenten gebruiken om financiële transacties te registreren. Hoewel in theorie vergelijkbaar met particuliere boekhouding, ligt de focus van de boekhouding in de publieke sector enigszins anders. De meeste overheidsinstanties en gemeenten moeten fondsen bijhouden die zijn gegenereerd uit belastinginkomsten en -uitgaven in verband met projecten of kredieten. Bovendien moeten landen mogelijk een andere standaard voor boekhoudprincipes hanteren dan regels voor privé-boekhouding. De oprichting van een internationale boekhoudstandaard helpt landen vergelijkbare regels te volgen om informatie op een vergelijkbare manier te presenteren.
Overheidsboekhouding gebruikt meestal een set fondsen die financiële informatie bijhoudt. In plaats van te proberen vast te stellen hoeveel geld een entiteit in de publieke sector heeft verdiend, moet de entiteit financiële informatie rapporteren aan belanghebbende partijen, voornamelijk constituenten. De scheiding van geld in deze fondsen maakt het voor een overheidsinstantie of gemeente moeilijk om geld uit te geven voor ongeautoriseerde doeleinden. Gekozen functionarissen of wetgevers moeten kredieten of bestedingsvergunningen creëren om fondsen over te dragen tussen rekeningen van overheidsfondsen. Dit proces probeert de besteding van geld te beperken op basis van vrijloop waardoor de middelen van een bureau snel worden uitgeput.
Net als bij de boekhouding in de particuliere sector wordt vaak gestreefd naar een kader voor boekhoudkundige praktijken. In plaats van het opstellen van een harde reeks regels, kunnen de principes worden toegepast op grote en kleine entiteiten of gemeenten. Een internationale set van boekhoudprincipes is ook nodig voor kleinere landen om regels te leren en aan te nemen die hun interne nationale boekhoudproces zullen verbeteren. Vaak hebben ontwikkelingslanden niet de middelen om een kader voor hun boekhoudkundige praktijken in de publieke sector te creëren en in te voeren. De goedkeuring van een internationale reeks boekhoudregels zal hen helpen dit probleem te overwinnen en helpt hen doorgaans op weg naar betere infrastructuurontwikkelingen.
Een ander doel van overheidsboekhouding is het creëren van een standaardverwachting van ethiek en verantwoording voor de financiële informatie van een land. Landen lenen elkaar vaak en verhandelen goederen via de particuliere sector. Het onvermogen om de levensvatbaarheid van de infrastructuur en de overheid van een land te bepalen via hun boekhoudpraktijken, kan leiden tot minder internationale transacties. Standaard openbare boekhoudprincipes zullen het ook gemakkelijker maken voor een natie om een audit te ondergaan. Audits helpen een land om zijn kredietwaardigheid te bewijzen met betrekking tot de uitgifte van obligaties of de mogelijkheid om eerder door andere landen verstrekte leningen terug te betalen. Het is ook moeilijker voor landen om ongepaste financiële transacties te verbergen bij het gebruik van boekhoudprincipes van de publieke sector.