Co to jest uznaniowa polityka fiskalna?
Dyskrecjonalna polityka fiskalna to polityka pieniężna, która jest tworzona i inicjowana przez podmiot rządowy jako środek radzenia sobie z wydarzeniami i trendami zachodzącymi w gospodarce. Zazwyczaj ideą tego rodzaju polityki jest celowe oddziaływanie na tę tendencję, stopniowo przesuwając gospodarkę w kierunku, który jest uznawany przez kierownictwo rządowe za bardziej korzystny dla jurysdykcji. W ramach tego procesu wydatki rządowe w niektórych obszarach mogą zostać zmniejszone, podczas gdy zostaną rozszerzone w innych obszarach, w zależności od tego, co jest potrzebne, aby osiągnąć pożądany rezultat.
Jednym z przykładów funkcjonowania uznaniowej polityki fiskalnej jest rozważenie narodu, który wchodzi w okres recesji gospodarczej. Aby powoli odwrócić sytuację i doprowadzić do ożywienia gospodarczego, rząd krajowy będzie systematycznie realizował szereg zakupów i projektów, które najpierw spowolnią tempo recesji, a następnie przywrócą pewien stopień stabilności gospodarki. W trakcie tego procesu mogą zachodzić zmiany w strukturach podatkowych, a rząd może tworzyć krajowe projekty pracy, które zatrudniają pracowników przesiedlonych podczas zamykania firm w różnych branżach. W niektórych przypadkach pomoc finansowa jest przyznawana określonym branżom, co pozwala im kontynuować działalność bez konieczności zwalniania dużej liczby pracowników. W wyniku dyskrecjonalnej polityki fiskalnej bezrobocie stopniowo maleje, zaufanie konsumentów zaczyna rosnąć, a gospodarkę stymuluje stopniowy wzrost wydatków konsumpcyjnych.
Typowymi celami dowolnej uznaniowej polityki fiskalnej jest stworzenie możliwie najniższej stopy bezrobocia, utrzymanie pożądanej równowagi między podażą i popytem oraz zapewnienie pewnego stopnia stabilności cen różnych towarów i usług przy jednoczesnym wspieraniu wolnej przedsiębiorczości wśród biznes. W ten sposób rządy starają się kontrolować bieg gospodarki i uwolnić naród od ekstremalnych warunków, które mogłyby podważyć infrastrukturę kraju. Z tego powodu zaangażowane strategie zmienią się w zależności od aktualnego stanu gospodarki i tego, co należy zrobić, aby przesunąć tę gospodarkę w bardziej pożądanym kierunku.
Należy zauważyć, że w większości przypadków dyskrecjonalna polityka fiskalna nie wymaga opracowania nowych przepisów ani potrzeby głosowania powszechnego w danej sprawie. Zamiast tego rząd wykorzysta uprawnienia już przyznane rządowi do tworzenia i wdrażania zmian polityki, które mieszczą się w granicach obowiązujących przepisów i ustaw. Zmiany te są wdrażane według uznania rządu, często zgodnie z harmonogramem, który jest bardzo specyficzny pod względem tego, kiedy każda zmiana jest inicjowana i jakie okoliczności muszą zaoferować, aby dana zmiana została wprowadzona w życie.
Podczas gdy cele uznaniowej polityki fiskalnej są często nastawione na ochronę stanu fiskalnego zarówno obywateli, jak i biznesu w kraju poprzez promowanie bardziej stabilnej gospodarki, stosowane procesy są tak dobre, jak założenia przyjęte przez tych, którzy opracowują tę politykę. Jeżeli dana zmiana zasad nie przyniesie pożądanych rezultatów, szybko trzeba będzie w jakiś sposób dostosować plan. Często staje się to konieczne, gdy w trakcie procesu zostanie wykryty jakiś czynnik, który w innym przypadku nie byłby łatwo rozpoznawalny, co powoduje konieczność zmiany ogólnego planu ekonomicznego w celu reagowania na zmienioną sytuację gospodarczą.