¿Qué es un fondo permanente?
Un fondo permanente es un tipo de fondo financiero que se utiliza para recaudar y desembolsar ingresos a personas u otras entidades que son miembros del fondo de manera continua. Los fondos de este tipo normalmente se denominan permanentes, ya que los desembolsos regulares continúan hasta que el receptor fallezca o la fuente de financiamiento se suspenda de manera permanente. El enfoque de fondo permanente a menudo se usa como un tipo de fondo gubernamental que proporciona apoyo continuo de algún tipo a las dotaciones o instalaciones que mantiene ese gobierno, utilizando fondos generados a partir de fuentes específicas, canalizados a través del fondo y desembolsados de acuerdo con disposiciones que se encuentran en los documentos fundacionales del fondo.
En algunos casos, se puede establecer un fondo permanente como un medio para financiar un proyecto cívico particular que es mantenido por una municipalidad u otra entidad gubernamental. Un ejemplo sería el mantenimiento y la operación continua de un cementerio propiedad de la ciudad. En esta situación, los fondos recaudados a través de impuestos u otros medios pueden asignarse al fondo permanente para el mantenimiento de la instalación. A su vez, los administradores del fondo utilizarán esos fondos para fines específicos relacionados con el mantenimiento del cementerio, de acuerdo con las disposiciones que se encuentran en la dotación establecida para ese proyecto. Cuando se estructuran adecuadamente, los ciudadanos tienen acceso a registros que muestran exactamente cómo se reciben y desembolsan los fondos, lo que ayuda a mantener el proyecto totalmente responsable ante los residentes locales.
Se puede utilizar un fondo permanente para ayudar en la operación en curso de casi cualquier tipo de esfuerzo operado por el gobierno. En muchos países, el financiamiento que ayuda a mantener las bibliotecas públicas abiertas y disponibles al público se enruta a través de este tipo de fondo. De la misma manera, los parques e instalaciones recreativas similares que son propiedad de una ciudad o pueblo pueden recibir fondos a través de este tipo de acuerdo. Este enfoque incluso se puede utilizar para realizar desembolsos directos a los ciudadanos dentro de una jurisdicción geográfica determinada, como un estado, provincia o parroquia, si hay algún tipo de programa en curso que requiera que el gobierno jurisdiccional realice este tipo de desembolsos. Por ejemplo, si la jurisdicción fuera rica en reservas de petróleo, el fondo permanente puede servir como centro de compensación para desembolsar pagos regulares generados por la recaudación de ingresos por la venta del petróleo a aquellos contribuyentes que viven dentro de la jurisdicción.
Uno de los principales beneficios del fondo permanente es el alto nivel de responsabilidad que este enfoque puede aportar a una serie de proyectos diferentes. La estructura del fondo normalmente requiere registros de documentos que respalden cada transacción, y también permitan auditorías gubernamentales regulares de la actividad del fondo. Este enfoque ayuda a reducir la oportunidad de malversación de fondos en lo que a veces se conoce como capitalismo de compinches, y garantiza que los desembolsos lleguen a los destinatarios que tienen derecho a beneficiarse de la existencia del fondo permanente.