¿Qué es un impuesto de solidaridad?
El impuesto de solidaridad generalmente lo recauda un gobierno para ayudar a proporcionar fondos para proyectos e iniciativas que tienen como objetivo unificar al público en torno a uno o más objetivos específicos. Muy a menudo, el impuesto se calcula como un porcentaje del ingreso total y es adicional al impuesto sobre la renta personal u organizacional. En algunos casos, el impuesto de solidaridad se calcula de acuerdo con los umbrales de ingresos personales y organizativos, pero en otros puede ser un porcentaje o tasa fija. Tales impuestos suelen ser controvertidos con el público, porque a menudo el impuesto se recauda en un intento de crear fondos para compensar una crisis financiera o para financiar proyectos que no tienen otra alternativa realista, que pueden no obtener el apoyo público total. A lo largo de los años, muchos países han implementado o considerado dicho impuesto como respuesta a una amplia gama de situaciones, generalmente para consternación del público.
A menudo se cita a Alemania como una de esas naciones para hacer uso del impuesto de solidaridad. En 1991, con la reunificación de Alemania Oriental y Occidental, el gobierno necesitaba crear un fondo que pudiera acelerar la reunificación y proporcionar capital para la administración recién integrada. La imposición de un impuesto solidario a una tasa fija del 7,5% sobre todos los ingresos personales, independientemente del nivel de ingresos, fue la solución elegida. Si bien al principio se presentó al público como una medida a corto plazo, el impuesto se eliminó después de un año, pero luego se volvió a aplicar en 1995 y se redujo a una tasa del 5,5% en 1998, continuando hasta 2011 y provocando desafíos legales basados en la constitución . Con desafíos legales aún por resolver las bases constitucionales del impuesto, se espera que permanezca en los libros hasta 2019.
Del mismo modo, otras naciones han introducido o considerado la posibilidad de aplicar un impuesto de solidaridad para abordar las preocupaciones socio-financieras. En 2011, algunos países que caen bajo el paraguas de la Unión Europea vieron ese impuesto como una oportunidad para salir de la deuda paralizante que agobiaba sus economías. Al revelar el impuesto en su propuesta al Banco Mundial y al FMI con respecto a las medidas de austeridad, Grecia propuso un impuesto de solidaridad, que posteriormente recaudó, exigiendo que los contribuyentes griegos remitan hasta el 5% de sus ingresos, dependiendo de su salario anual. Como era de esperar, se produjeron disturbios en las calles, pero el impuesto prevaleció.
Italia también ha considerado la opción de implementar un impuesto de solidaridad en un intento de controlar sus problemas de deuda en 2011. Sin embargo, la consideración del impuesto en este caso estaba dirigida específicamente a los ricos en lugar de a todos los contribuyentes en Italia. Sin embargo, luego de deliberar sobre el impacto general del control de la deuda, Italia cambió de rumbo y eliminó el posible impuesto de sus propuestas de austeridad al Banco Mundial y al FMI.