Wat is een solidariteitsbelasting?

Solidariteitsbelasting wordt meestal geheven door een overheid om te helpen fondsen beschikbaar te stellen voor projecten en initiatieven die gericht zijn op het verenigen van het publiek rond een of meer specifieke doelen. Meestal wordt de belasting berekend als een percentage van het totale inkomen en komt deze bovenop de persoonlijke of organisatorische inkomstenbelasting. In sommige gevallen wordt de solidariteitsbelasting berekend op basis van persoonlijke en organisatorische inkomensdrempels, maar in andere gevallen kan het een vast percentage of tarief zijn. Dergelijke belastingen zijn meestal controversieel bij het publiek, omdat de belasting vaak wordt geheven in een poging om fondsen te creëren om een ​​financiële crisis te compenseren of om projecten te financieren die geen ander realistisch alternatief hebben, dat mogelijk niet de volledige publieke steun oplevert. In de loop der jaren hebben veel landen een dergelijke belasting ingevoerd of overwogen als een reactie op uiteenlopende situaties, meestal tot ontsteltenis van het publiek.

Duitsland wordt vaak genoemd als een dergelijk land om gebruik te maken van de solidariteitsbelasting. In 1991, met de hereniging van Oost- en West-Duitsland, moest de regering een fonds oprichten dat hereniging kon bespoedigen en kapitaal kon verschaffen voor de nieuw geïntegreerde administratie. De gekozen oplossing was het heffen van een solidariteitsbelasting met een vast tarief van 7,5% op alle persoonlijke inkomens, ongeacht het inkomen. Hoewel eerst aan het publiek gepresenteerd als een kortetermijnmaatregel, werd de belasting na een jaar afgeschaft, maar vervolgens opnieuw geheven in 1995 en verlaagd tot een tarief van 5,5% in 1998, doorgaand tot 2011 en aanleiding tot juridische uitdagingen op basis van de grondwet . Nu er nog juridische uitdagingen zijn om de grondwettelijke grondslagen van de belasting op te lossen, moet deze tot 2019 in de boeken blijven.

Evenzo hebben andere naties een solidariteitsbelasting ingevoerd of overwogen om sociaal-financiële problemen aan te pakken. In 2011 beschouwden sommige landen die onder de paraplu van de Europese Unie vallen, een dergelijke belasting als een kans voor hen om weg te komen uit de verlammende schuld die hun economieën opzadelde. Met de onthulling van de belasting in zijn voorstel aan de Wereldbank en het IMF betreffende bezuinigingsmaatregelen, stelde Griekenland een solidariteitsbelasting voor, die vervolgens werd geheven, waarbij Griekse belastingbetalers afhankelijk van hun jaarsalaris maximaal 5% van hun inkomen moesten betalen. Dit leidde niet tot rellen op straat, maar de belasting bleef overheersen.

Ook Italië heeft de optie overwogen om een ​​solidariteitsbelasting in te voeren in een poging zijn schulden in 2011 onder controle te krijgen. De overweging voor de belasting was in dit geval echter specifiek gericht op de rijken in plaats van op alle belastingbetalers in Italië. Na beraadslaging over de algehele impact van schuldbeheersing veranderde Italië echter van koers en verwijderde de potentiële belasting van zijn bezuinigingsvoorstellen aan de Wereldbank en het IMF.