Vad är en Jack-O-Lantern-effekt?
Strax efter orkanen Katrina förstörde delar av Mississippi och Louisiana kustlinjer, inklusive hamnstaden New Orleans, skickades många flyktingar antingen till andra städer, såsom Houston, Texas, eller förses med bostadskuponger för tillfällig omlokalisering. Förhoppningen var att federala, statliga och lokala myndigheter skulle återuppbygga och återställa många stadsdelar till deras pre-Katrina-status. I verkligheten hjälpte ett selektivt ombyggnadsprogram att skapa det som många kritiker kallar jack-o-lykteffekten .
När det gäller stadsförnyelseinsatser efter blight eller katastrof, kan Jack-O-Lantern-effekten beskrivas som ett lapptäcke av återställda eller nya egenskaper omgiven på alla sidor av områden med blight och förödelse. När ett speciellt område har sina verktyg återställt till uteslutning av omgivande områden, liknar effekten den för en enda Halloween-jack-o-lykta som belyser ett annars mörkare stadsdel.
När invånare iNew Orleans till stor del svarta 9: e avdelningen fick återvända till området, många var bedövade för att se vilka små framsteg som hade gjorts mot reparationer och renoveringar. Istället erbjöd myndigheter och privata myndigheter att köpa enskilda partier från ägare som inte längre ville bo i New Orleans. Dessa erbjudanden avvisades ofta för att vara betydligt mindre än fastigheten var värd.
Några 9: e församlingspolitiska ledare och förespråkare trodde att regeringen ville förvärva fastigheten för att bygga dyrare bostäder för att återlämna vita invånare i New Orleans. Först då skulle avgifterna repareras för att uppfylla sina ursprungliga standarder.
Jack-O-Lantern-effekten började dock inte med den katastrofala efterdyningarna av orkanen Katrina. Idén att renovera utvalda områden i en blåsad eller ödelagd stad har använts i århundraden. När Railrs guldålderOads slutade, till exempel, stadsplanerare skapade ofta en jack-o-lyktaffekt genom att renovera kommersiella eller högre inkomstområden först och till synes ignorera lägre inkomstkvarter. Det är inte ovanligt att se mindre städer med små fickor med aktiv handel eller bostäder omgiven av områden med klyva eller förfall.
Jack-O-Lantern-effekten har ofta tillämpats på urbana förnyelseprojekt som verkar gynna en demografisk framför en annan. I New Orleans kände många svarta invånare förrådda av sina politiska ledare för att de övervägande vita stadsdelar skulle återställas före övervägande svarta stadsdelar. Att skapa en Jack-O-Lantern-effekt genom selektiv ombyggnad kan tjäna till att förstärka dessa övertygelser och rädsla, så stadsplanerare och andra myndigheter måste vara medvetna om effekterna en Hodgepodge-strategi för renovering kan ha på invånare och företagare.