Hvad er Rådet for økonomiske rådgivere?

I 1946 vedtog De Forenede Stater beskæftigelsesloven, der blandt andet nedsatte et særligt præsidentielt rådgivende udvalg kaldet Council of Economic Advisors (CEA). Dette råd vil bestå af tre medlemmer, hvoraf den ene var formand for Rådet, og hver rådgiver ville blive besluttet ved præsidentudnævnelse, som derefter skulle bekræftes af det amerikanske senat. I oversigt var de vigtigste mål for Rådet for økonomiske rådgivere at evaluere økonomien og regeringens programmer og hvordan de påvirkede økonomien. Fra denne analyse rapporterede de til præsidenten og rådgav og hjalp til med at udvikle den økonomiske politik baseret på deres fund.

Ud over de vigtigste ledere for Rådet for økonomiske rådgivere har CEA et stort personale. Uddannede og respekterede økonomer, ofte dem, der har ph.d.-grader i økonomi fra kendte universiteter, besætter personalestillinger. Der er normalt 20 højtuddannede økonomer på personalet, og deres arbejde består i at indsamle så meget information som muligt for at hjælpe rådet med at give præsidenten et fuldt overblik og råd om økonomien. CEA beskæftiger også fire statistikere med at evaluere “antallet” med hensyn til resultaterne af disse økonomer.

Én ting en amerikansk præsident skal gøre er at fremlægge økonomiske rapporter på årsbasis, og det er gennem Rådet for økonomiske rådgivere, at sådanne rapporter oprettes. Disse rapporter tager højde for de aktuelle tendenser i økonomien, som er indsamlet af rådet. Derudover skal Rådet for økonomiske rådgivere evaluere, hvordan den aktuelle økonomiske tendens er positivt eller negativt påvirket eller relativt upåvirket af den nuværende regerings politik for økonomien, hvilket kan medføre ændringer i loven eller præsidentens opfordring til vedtagelse af midlertidige love, rabatter og kan lide at hjælpe med at stimulere økonomien.

På grund af det faktum, at medlemmer af Rådet for økonomiske rådgivere oprettes ved præsidentvalget, er der nogle iboende mangler i Rådets eksistens og dets arbejde. Evaluering af økonomien kan føre til flere fortolkninger, og disse fortolkninger er tilbøjelige til at falde langs politiske partilinjer. Derudover kan henstillinger om at tage skridt til at ændre økonomien eller vedtage ny lovgivning til ændring af den økonomiske politik være baseret på den økonomiske filosofi for præsidentens politiske parti, hvilket resulterer i foreslåede løsninger eller ændringer, der muligvis ikke understøttes af det politiske parti, der ikke besæt formandskabet.

Det bliver lidt mere kompliceret end det, fordi selv en analyse af den aktuelle økonomiske status og tendenser kan fortolkes på forskellige måder. Hvordan økonomien er afbildet og fortolket, kan påvirke, hvilke henstillinger der fremsættes. En præsident, der forsøger at gøre de økonomiske udsigter for landet mindre dyster, kan udarbejde en økonomisk rapport sammen med Rådet for økonomiske rådgivere, der fokuserer på små områder, hvor økonomien ser ud til at blomstre, og eventuelle leverede rapporter kan til dels være en måde at tilsløre fakta eller præsentere fakta i et lys, der ikke behager det andet politiske parti. Forslag til udøvende lovforslag, der følger af CEAs henstillinger, vedtages ikke altid, hvis der er stærk uenighed om den retning, regeringen skal tage i ændring eller forbedring af økonomien, og især hvis præsidentens politiske parti er det modsatte af majoritetspartiet i US House of Repræsentanter og senatet.