Qu'implique la transition vers une économie de marché?
La transition d'une économie dirigée vers une économie de marché nécessite des ajustements des institutions juridiques, économiques et politiques et une période de mise en œuvre importante. L'un des changements les plus importants est que les industries contrôlées par le gouvernement doivent être transférées à des propriétaires privés et que les prix doivent être déterminés par le marché. Dans le même temps, des ajustements importants du système financier doivent être apportés pour garantir que des fonds puissent être obtenus par des sociétés privées souhaitant se lancer dans de nouveaux projets. De nouvelles formes de commerce doivent être introduites et des lois doivent être adoptées pour réglementer les nouvelles relations avec la clientèle. De nouvelles lois sur les investissements étrangers doivent être adoptées pour ouvrir le pays aux investissements étrangers, et la réglementation et les tarifs douaniers peuvent nécessiter une modernisation.
Le système juridique doit être adapté pour inclure les définitions de nouvelles formes d'activité privée telles que les sociétés à responsabilité limitée, les partenariats et les entreprises individuelles, et le droit des contrats pourrait devoir être étendu. De nouvelles lois commerciales doivent être adoptées pour réglementer les opérations commerciales et instaurer une protection de la propriété privée. Un nouveau système judiciaire et une formation pour les avocats doivent être mis en place pour garantir que les entreprises privées puissent exécuter leurs contrats. La transition vers une économie de marché exige que les nouvelles règles comptables et le droit des sociétés introduisent le concept de responsabilité envers les actionnaires et définissent les responsabilités des administrateurs.
Le système bancaire devra être adapté pour être prêt à évaluer les projets d'entreprises privées et à prendre des décisions en matière de prêts à des entreprises privées. Très souvent, il y aura un héritage de prêts non productifs aux industries appartenant au gouvernement et des décisions devront être prises sur la manière de les gérer. Les banques devront se familiariser avec le concept d'investissement en capital-risque et d'investissements à risque dans les entreprises en démarrage. Lors de la transition vers une économie de marché, les banques peuvent être amenées à s’adapter à une mentalité de service à la clientèle et à apprendre à traiter avec les petites entreprises et les entrepreneurs.
Le système d'imposition doit être adapté pour évoluer vers l'idée d'imposition des revenus et des bénéfices des particuliers et des entreprises. La transition vers une économie de marché peut nécessiter l’introduction de nouvelles taxes sur les entreprises, telles que la taxe sur les ventes ou la taxe sur la valeur ajoutée. Le commerce extérieur doit être facilité par une modification de la législation et de la réglementation douanières, notamment par une réduction des barrières tarifaires et de quotas imposées aux produits étrangers. Il faudra peut-être adopter des lois sur la protection des investissements pour promouvoir les investissements étrangers et protéger les investisseurs contre l’appropriation des avoirs ou la nationalisation. De nouvelles conventions internationales devront peut-être être négociées avec les partenaires commerciaux en matière d'investissement et de fiscalité et le pays pourrait devoir adhérer à des organisations internationales telles que l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et l'Organisation mondiale des douanes (OMD).