Que sont les systèmes de financement public partiel?

Les systèmes de financement public partiel sont des outils de financement de campagne utilisés le plus souvent lors d'élections primaires du président aux États-Unis. Il existe certains systèmes de financement public partiel en place pour les candidats d'un parti ou d'un parti qui participent aux élections générales, mais ils sont utilisés moins souvent. Tous les candidats primaires ne comptent pas sur des systèmes de financement public partiel, car ceux-ci imposent un plafond de dépenses aux candidats. Si un candidat recueille bien plus d’argent que ce qu’il recevrait grâce à un tel système, il n’a aucune obligation d’utiliser cette méthode.

Aux États-Unis, lors des élections présidentielles primaires, les candidats doivent remplir certains critères avant de pouvoir prétendre à participer à des systèmes de financement public partiel. Ils ne peuvent pas dépenser plus de 50 000 dollars américains (USD), bien que ce montant varie parfois avec l'inflation, de leur propre argent. Ils sont limités aux dépenses dans chaque État dans lequel ils sont en concurrence et doivent collecter 5 000 USD dans chaque État. Cette dernière disposition est légèrement déroutante car les contributions individuelles de plus de 250 USD ne comptent pas dans ce total. Un candidat aurait donc besoin de 20 personnes pour contribuer chacune à hauteur de 250 USD pour atteindre 5 000 USD.

Les candidats participant à des systèmes de financement public partiel ont deux types de limites à leurs dépenses. Les dépenses dans chaque État sont prédéterminées et le total des dépenses est limité à un montant spécifique. Pour les candidats qui ne collectent pas beaucoup d’argent lors de concours primaires, cela peut constituer une option viable pour poursuivre leur candidature; le gouvernement versera jusqu'à 250 USD de contributions de donateurs individuels, pour chaque donateur, jusqu'à ce que les limites de dépenses soient atteintes.

Dans certains cas, des systèmes de financement public partiel peuvent être utilisés lors des élections générales. Premièrement, les principaux candidats peuvent opter pour le financement public total, l’argent provenant du fonds pour les élections générales servant essentiellement à financer toute la campagne d’un candidat à la présidence d’un grand parti. Les limites des dépenses des campagnes et des États sont encore imposées et beaucoup se désistent du financement public car elles peuvent collecter davantage de fonds sans limiter leurs dépenses.

Cependant, les candidats appartenant à un parti mineur ou à un parti nouvellement formé peuvent recevoir un financement public partiel en fonction de la performance de leur parti lors de la précédente élection présidentielle. Les candidats appartenant à un parti mineur doivent avoir recueilli entre 5 et 25% des voix lors de la dernière élection présidentielle pour pouvoir participer à des systèmes de financement public partiel, du moins aux États-Unis. Si un candidat représente un nouveau parti, il ne dispose évidemment pas du nombre total de suffrages de l'élection présidentielle précédente. Afin de recevoir un financement public partiel, le candidat doit recevoir au moins 5% du vote populaire lors de l'élection en cours. Lorsque cela se produit, le candidat est remboursé à condition qu'il respecte les limites de dépenses convenues, mais le remboursement ne survient qu'après l'élection.