Wat zijn de factoren achter kapitaalvorming?
Overheidsactiva en hun waarde op het moment van beoordeling zijn de belangrijkste factoren achter kapitaalvorming. Activa worden opgesplitst in vaste activa zoals onroerend goed, draagbare zoals kunst en antiek en liquide activa zoals contanten, aandelen en goud. Het probleem met contant geld als een actief is dat overheden vaak hun budgetten uitgeven. De totale waarde van kapitaal is afhankelijk van vele factoren, maar wordt beoordeeld als onderdeel van de overheidsboekhouding.
Kapitaalvorming is een onderdeel van macro-economie. De term wordt meestal toegepast op de overheid en intergouvernementele economie; het is echter ook toegepast op bedrijfseconomie. Activabeoordelingen worden uitgevoerd tijdens elke door de overheid vastgestelde boekhoudperiode.
De beoordeling wordt uitgevoerd zodat een regering precies weet wat zij heeft en wat de waarde van haar deelnemingen op dat moment is. De resultaten informeren het overheidsbeleid, de uitgaven, de omzet en hoe het zijn investeringen beheert. Overheden die verstandig activa kopen of verkopen, kunnen hun kapitaal totalen toevoegen. Kapitaalvorming is het proces waarbij overheden de waarde van hun belangen verhogen.
Vaste activawaarden zijn de belangrijkste factoren bij kapitaalvorming. Overheden over de hele wereld bezitten enorme stukken land, van nationale monumenten en afdelingskantoren tot parken en genationaliseerde ziekenhuizen en scholen. In tijden van economische groei stijgen de waarde van onroerend goed en daarom, zonder veel werk, ook de waarde van de overheid in bezit.
Overheden beginnen kapitaalvorming door grond te kopen in tijden van economische stagnatie, wanneer de waarde van onroerend goed daalt. In dergelijke tijden kunnen ze ook land in beslag nemen. Het is dan hun keuze om het land te behouden of te verkopen. Hetzelfde principe werkt voor goud. Als de prijs van goud daalt, kunnen overheden meer kopen en wachten tot de prijs weer stijgt om winst te maken.
Leegstaande grond en kantoren brengen geen geld op voor de overheid; in plaats daarvan zuigen ze geld uit de overheidsbegrotingen vanwege onderhoud. In die zin kan een overheid kapitaalvorming ontwikkelen, maar tegelijkertijd kan ze contant geld uit haar budgetten bloeden. Er moet daarom een evenwicht worden gevonden tussen kapitaalvorming en winstgevendheid. Land kan geld ophalen via huurprijzen of kan beter worden verkocht voor een eenmalige contante betaling.
Cash is een liquide actief dat zelden wordt geteld bij de vorming van kapitaal. Dit komt omdat het meeste geld van de overheid is bestemd voor uitgaven tijdens het fiscale jaar. Daarom hebben overheden de neiging om niet te veel geld vast te houden als een actief. Overheidscontanten zijn afhankelijk van belastingopbrengsten of belastinginkomsten. Het ingezamelde bedrag hangt af van het geslagen belastingniveau - economische prestatie.
Een van de grootste bronnen van kapitaalvorming, na eigendom, is verdediging. Alle militaire uitrusting telt mee voor de vaste activa van de overheid die ze heeft gekocht. Hun waarde na aankoop hangt af van wat ze zouden halen als ze worden verkocht, maar wordt vaak berekend op basis van hun aankoopprijs. Veel westerse regeringen vinden dat de defensieafdeling of het ministerie de meeste activa heeft wanneer kapitaal wordt berekend.