Hva er faktorene bak kapitaldannelse?
Offentlige eiendeler og deres verdi på vurderingstidspunktet er hovedfaktorene bak kapitaldannelsen. Eiendeler fordeler seg på anleggsmidler som eiendommer, bærbare som kunst og antikviteter og flytende eiendeler som kontanter, aksjer og gull. Problemet med kontanter som en eiendel er at myndighetene ofte bruker budsjettene sine. Den totale verdien av kapital avhenger av mange faktorer, men vurderes som en del av statlig regnskap.
Kapitaldannelse er et underavsnitt av makroøkonomi. Begrepet brukes vanligvis om regjerings- og mellomstatlig økonomi; Imidlertid har den også blitt brukt til bedriftsøkonomi. Eiendomsvurderinger blir gjennomført i hver regnskapsperiode satt av regjeringen.
Vurderingen blir utført slik at en regjering vet nøyaktig hva den har og hva verdien av eierandeler er på det tidspunktet. Resultatene informerer myndighetens politikk, utgifter, salg og hvordan den forvalter investeringene. Regjeringer som kjøper eller selger eiendeler klokt, kan legge til kapitalen. Kapitaldannelse er prosessen der regjeringer øker verdien av sine beholdninger.
Verdiene for anleggsmidler er de viktigste faktorene i kapitaldannelsen. Regjeringer over hele verden eier enorme landområder fra nasjonale monumenter og avdelingskontorer til parker og nasjonaliserte sykehus og skoler. I tider med økonomisk vekst øker eiendomsverdiene, og uten mye arbeid, øker også verdien av myndighetene land.
Regjeringer begynner kapitaldannelse ved å kjøpe land i tider med økonomisk stagnasjon, når eiendomsverdiene faller. I slike tider kan de også ta beslag på land. Det er da deres valg å holde fast i landet eller selge det. Det samme prinsippet fungerer for gull. Hvis prisen på gull faller, kan myndighetene kjøpe mer og vente til prisen stiger igjen for å få overskudd.
Ledige tomter og kontorer skaffer ikke penger for regjeringen; i stedet suger de penger ut av offentlige budsjetter på grunn av vedlikehold. På denne måten kan en regjering utvikle kapitaldannelse, men samtidig kan den blø i kontanter fra budsjettene. Det må derfor oppnås en balanse mellom kapitaldannelse og lønnsomhet. Tomter kan skaffe penger gjennom husleie eller bli solgt bedre for en engangsbetaling.
Kontanter er en flytende eiendel som sjelden telles med i kapitaldannelse. Dette er fordi de fleste statlige kontanter er øremerket til utgifter i løpet av regnskapsåret. Derfor har regjeringer en tendens til ikke å holde på mye penger som et aktivum. Offentlige kontanter avhenger av skatteutbytte eller skatteinntekter. Beløpet som heves, avhenger av skattenivået og den økonomiske resultatbalansen som er oppnådd.
En av de største kildene til kapitaldannelse, etter eiendom, er forsvar. Alt militært utstyr teller mot driftsmidlene til regjeringen som kjøpte dem. Verdien deres etter kjøpet avhenger av hva de ville hente hvis de ble solgt, men beregnes ofte basert på kjøpesummen. Mange vestlige myndigheter opplever at forsvarsdepartementet eller departementet har flest eiendeler når kapital beregnes.