Wat is een vertrekbelasting?
Een ontslagbelasting is een belasting die wordt geheven op basis van verwijdering van natuurlijke hulpbronnen. De belasting is niet gebaseerd op winst behaald door producenten en partners, maar op het totale aantal verwijderde middelen. In sommige regio's worden de belastingen gradueel geheven, zodat kleine producenten niet tegen hetzelfde tarief worden belast als producenten die grote hoeveelheden natuurlijke hulpbronnen ontginnen. Ontslagvergoedingen variëren van regio tot regio, waarbij sommige gebieden helemaal geen belasting heffen, terwijl andere een aantal belastingen kunnen heffen die verband houden met de verwijdering van natuurlijke hulpbronnen, waaronder olie- en gasbelastingen, steenkoolbelastingen, visserijbelastingen en houtbelastingen.
Voor regio's waar de exploitatie van natuurlijke hulpbronnen een groot deel van de economie vertegenwoordigt, zijn ontslagbelastingen een belangrijke manier om overheidsoperaties te ondersteunen, inclusief betaling aan regelgevende instanties die toezicht houden op de verwijdering van natuurlijke hulpbronnen. Deze belasting kan worden geheven in aanvulling op andere belastingen in verband met het gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Een bedrijf dat naar olie boort, kan bijvoorbeeld een ontslagbelasting betalen op alle verwijderde olie, naast het betalen van inkomstenbelasting op de winst uit de olieproductie.
Critici van ontslagbelastingen beweren dat ze een koelend effect hebben op bedrijven in een regio door de kosten van bedrijven hoger te maken dan in andere gebieden. Studies lijken te suggereren dat dit niet het geval is, omdat het bestaan van een ontslagbelasting niet gekoppeld is aan lagere productieniveaus of terughoudendheid om zaken te doen. Bedrijven die gebruikmaken van natuurlijke hulpbronnen, kunnen hun activiteiten niet eenvoudig verplaatsen, omdat ze moeten werken in een gebied waar die hulpbronnen beschikbaar zijn. In een regio met voldoende middelen leveren ontslagbelastingen geen hinder op voor het bedrijfsleven, omdat ze doorgaans zeer laag zijn en niet ten koste gaan van de winst.
Regio's zonder ontslagbelasting kunnen aanzienlijke verliezen in potentiële inkomsten lijden. Studies in opdracht in regio's waar dergelijke belastingen niet bestaan of beperkt zijn tot slechts enkele middelen, tonen aan dat de implementatie van een vertrekbelasting grote overheidsinkomsten kan genereren en deze inkomsten kunnen helpen bij het betalen van kosten in verband met de winning van hulpbronnen, evenals algemene overheidsuitgaven.
In sommige regio's, in plaats van te worden betaald door de producenten, kunnen in plaats daarvan ontslagbelastingen worden betaald door de eerste consument van de middelen. De ontslagbelasting is gestructureerd in de prijsstelling voor onbewerkte middelen. Dit kan resulteren in het doorberekenen van de prijs aan eindgebruikers, waardoor de totale kosten enigszins stijgen, en kan een probleem zijn in gebieden met hoge prijzen voor grondstoffen zoals olie en gas.