Vad är en avgiftsskatt?
En avgångsskatt är en skatt som tas ut på grund av avlägsnande av naturresurser. Skatten baseras inte på vinst som realiserats av producenter och partners, utan snarare på den totala mängden resurser som tas bort. I vissa regioner tas skatterna ut i en gradvis skala, så småskaliga producenter beskattas inte i samma takt som producenter som utvinner stora mängder naturresurser. Avgångsskatter varierar från region till region, med vissa områden som inte tar ut några skatter alls, medan andra kan ta ut en mängd skatter relaterade till avlägsnande av naturresurser, inklusive olje- och gasskatter, kolskatter, fiskeriskatter och timmerskatter.
I regioner där utnyttjande av naturresurser utgör en stor andel av ekonomin är avgiftsskatter ett viktigt sätt att stödja statliga verksamheter, inklusive betalning till tillsynsorgan som övervakar borttagningen av naturresurserna. Denna skatt kan tas ut utöver andra skatter relaterade till användningen av naturresurser. Ett företag som t.ex. borrar efter olja kan betala en avgångsskatt för all olja som tas bort, förutom att betala inkomstskatter på vinsterna från oljeproduktionen.
Kritiker av avgångsskatter hävdar att de har en kylig effekt på företag i en region genom att göra kostnaderna för företag högre än i andra områden. Studier tycks antyda att detta inte är fallet, eftersom förekomsten av avgångsskatt inte är kopplad till lägre produktionsnivåer eller motvilja mot att göra affärer. Företag som utnyttjar naturresurser kan inte bara flytta sin verksamhet, eftersom de måste arbeta i ett område där dessa resurser finns tillgängliga. I en region med stora tillgångar på resurser skapar avgångsskatter inte ett hämmande för företag, eftersom de vanligtvis är mycket låga och inte äter vinster.
Regioner utan avgiftsskatt kan uppleva betydande förluster i potentiella intäkter. Uppdragsstudier i regioner där sådana skatter inte finns eller begränsas till endast några få resurser visar att implementering av avgångsskatt kan generera stora statliga intäkter och dessa intäkter kan bidra till att betala kostnader i samband med resursutvecklingsindustrier samt offentliga utgifter.
I vissa regioner, snarare än att betalas av producenterna, kan avgångsskatter betalas av den ursprungliga konsumenten av resurserna istället. Avgångsskatten är strukturerad i prissättningen för råvaror. Detta kan leda till att priset överförs till slutkunderna, ökar de totala kostnaderna något och kan vara ett problem i områden med hög prissättning för råvaror som olja och gas.