Wat is het Office of Thrift Supervision?

Het Office of Thrift Supervision (OTS) is een bureau van het Amerikaanse ministerie van Financiën dat in 1989 werd opgericht als reactie op de landelijke spaar- en kredietcrisis van eind jaren tachtig en begin jaren negentig. Het primaire doel is het reguleren van alle door de federale gecharterde, en enkele door de staat gecharterde, spaarzame instellingen en hun holdings. Ook, de OTS chartert federale zuinigheid instellingen.

Thrifts zijn financiële instellingen die voornamelijk fungeren als bewaarder voor spaargeld van consumenten. Voorbeelden hiervan zijn spaarbanken en spaar- en leenverenigingen, die ook woninghypotheken afsluiten. Meestal zijn deze instellingen gemeenschapsgericht en zijn ze niet zo groot als de meeste banken.

In de afnemende jaren van de jaren zeventig leidde een piek in de rente tot meer concurrentie tussen financiële dienstverleners om consumentendeposito's. Een verbod op hypotheken met een aanpasbare rente door de Amerikaanse overheid liet de waarde van langlopende, vastrentende hypotheken van spaar- en kredietinstellingen dalen. Terwijl de rentetarieven in de jaren tachtig bleven stijgen, gingen sommige besparingen en leningen failliet.

De regering besloot de krediet- en beleggingspraktijken van sparen en leningen te dereguleren in een poging de problemen op te lossen. In plaats daarvan opende dit de deur voor financieel zwakke spaarzaamheid om risicovolle en agressieve tactieken te gebruiken voor leningen en beleggingen. Dit leidde tot het mislukken van honderden besparingen en leningen aan het einde van de jaren tachtig en 1990. In 1989 heeft het Amerikaanse congres de bankactiviteiten van de natie geherstructureerd door middel van een reeks regulerende maatregelen, waaronder de oprichting van het Office of Thrift Supervision.

Over het algemeen bestaat het Office of Thrift Supervision uit vijf primaire afdelingen. Het Washington Operations Office geeft richtlijnen voor statuten en voorschriften en ontwikkelt programma's om nieuw beleid en wetten in praktijk te brengen. Deze divisie houdt de conditie van de kringloopindustrie in de gaten om eventuele ontwikkelingsproblemen te helpen identificeren.

Regional Operations heeft kantoren in vijf regio's - Atlanta, Chicago, Dallas, Jersey City en San Francisco - die huisvesting en andere financiële diensten in de regio's promoten. Deze divisie houdt ook toezicht op programma's voor de ontwikkeling en training van federale zuinigheidsregelgevers. De Chief Counsel-divisie biedt juridische diensten aan de OTS en voert acties uit tegen spaarlingen die regels of wetten overtreden.

De divisie Congressional Affairs werkt samen met het Congres om de wetgevende doelstellingen van de OTS uit te voeren en informatie over de OTS aan het Congres te verstrekken. De divisie Public Affairs verspreidt informatie over de OTS. Het onderhoudt ook een archief van records en acties.

Vergoedingen en beoordelingen van gereguleerde spaarzettingen financieren het Office of Thrift Supervision. Het ontvangt geen belastingbetalerfondsen. De president van de Verenigde Staten benoemt een directeur die moet worden bevestigd door de Amerikaanse senaat, die vervolgens een ambtstermijn van vijf jaar vervult.