Co to jest Urząd Nadzoru Oszczędzania?
Office of Thrift Supervision (OTS) to biuro Departamentu Skarbu Stanów Zjednoczonych (USA), które powstało w 1989 roku w odpowiedzi na ogólnokrajowy kryzys oszczędności i pożyczek z przełomu lat 80. i 90. XX wieku. Jego głównym celem jest regulowanie wszystkich federalnych i niektórych statutowych instytucji oszczędnościowych i ich spółek holdingowych. Ponadto OTS czarteruje federalne instytucje oszczędnościowe.
Thrifts to instytucje finansowe, które działają przede wszystkim jako depozytariusz oszczędności konsumentów. Przykłady obejmują kasy oszczędnościowe oraz stowarzyszenia oszczędnościowo-pożyczkowe, które również udzielają hipotek mieszkaniowych. Zazwyczaj instytucje te skupiają się na społeczności i nie są tak duże jak większość banków.
W ostatnich latach 70. gwałtowny wzrost stóp procentowych doprowadził do zwiększonej konkurencji wśród dostawców usług finansowych o depozyty konsumenckie. Zakaz hipotek o zmiennym oprocentowaniu (ARM) przez rząd USA obniżył wartość długoterminowych kredytów hipotecznych o stałym oprocentowaniu będących w posiadaniu instytucji oszczędnościowych i pożyczkowych. Ponieważ stopy procentowe nadal rosły w latach 80. XX wieku, niektóre oszczędności i pożyczki przestały działać.
Rząd postanowił deregulować praktyki kredytowe i inwestycyjne dotyczące oszczędności i pożyczek, próbując rozwiązać problemy. Zamiast tego otworzyło to drzwi dla słabych finansowo osób, które mogą stosować ryzykowne i agresywne taktyki do udzielania pożyczek i inwestowania. Doprowadziło to do niepowodzenia setek oszczędności i pożyczek na przełomie lat 80. i 90. W 1989 r. Kongres USA przeprowadził restrukturyzację działalności bankowej kraju poprzez szereg działań regulacyjnych obejmujących utworzenie Biura Nadzoru Oszczędzania.
Ogółem Biuro Nadzoru Oszczędzania składa się z pięciu głównych działów. Biuro operacyjne Waszyngtonu wydaje wytyczne dotyczące ustaw i rozporządzeń oraz opracowuje programy mające na celu wdrożenie w życie nowych zasad i przepisów. Podział ten monitoruje stan branży oszczędzania, aby pomóc zidentyfikować rozwijające się problemy.
Regional Operations ma biura w pięciu regionach - Atlanta, Chicago, Dallas, Jersey City i San Francisco - które promują mieszkania i inne usługi finansowe w regionach. Podział ten nadzoruje także programy rozwoju i szkolenia federalnych organów regulujących oszczędzanie. Dział Chief Counsel zapewnia OTS obsługę prawną i egzekwuje działania przeciwko przestępcom, którzy naruszają przepisy lub prawa.
Wydział Spraw Kongresowych współpracuje z Kongresem w celu realizacji celów legislacyjnych OTS i dostarczania informacji o OTS do Kongresu. Dział spraw publicznych rozpowszechnia informacje o OTS. Prowadzi również archiwum zapisów i działań.
Opłaty i oceny od regulowanych oszczędności są finansowane przez Urząd Nadzoru Oszczędzania. Nie otrzymuje środków podatników. Prezydent Stanów Zjednoczonych mianuje dyrektora, który musi zostać potwierdzony przez Senat USA, który następnie służy na pięcioletnią kadencję.