Hva er samfunnsstyring?

Samfunnsadministrasjon er oppgaven å bærekraftig forvalte en felles pool-ressurs. En felles bassengressurs er en naturressurs som deles felles med en gruppe mennesker som samlet bruker denne ressursen. Et eksempel er fiskerier i kystområdet. Selv om denne naturressursen kan være fornybar, kan den også tømmes hvis den er overforbruk. Målet med samfunnsstyring er å forhindre uttømming og sikre rettferdig bruk av ressursen av alle interessenter.

Oppgaven med å forvalte en samfunnsressurs kan være vanskelig, fordi eieransvaret deles i et fellesskap. Spredningen av ansvar blant en befolkning utvanner hver enkelt persons personlige ansvar for å forringe ressursen. Dette gjør det vanskelig å målrette en fornærmende part i tilfelle skade på ressursen. Å politisere brukere av vanlige bassenger for å sikre rettferdig og bærekraftig bruk krever vanligvis en statlig enhet. Denne enheten kan gis den juridiske muligheten til å håndheve overholdelse i tilfeller av overforbruk av enkeltbrukere.

Effektiv samfunnsstyring innebærer løpende overvåking av ressursene til felles basseng. Dette kan være nødvendig for å avgjøre om nedbrytning av ressursen oppstår, og i så fall hvorfor den skjer. Samfunnssjefen kan også bestemme hvem interessentene i ressursen er, og hvordan de best kan sikre rettferdig fordeling blant disse interessentene.

Et eksempel på en felles bassengressurs kan være et lite kystfiskeri brukt av flere landsbyer som er avhengige av høsten for å kunne fortsette å overleve. Hvis en stor fiskeoperasjon kommer inn og begynner å bruke industrielle prosesser som tar en mye større andel av innhøstingen enn den tilgjengelige ressursen kan opprettholde uten uttømming, kan en samfunnssjef forsøke å dempe utarmingen. Samfunnet kan administreres av en gruppe eller en person. I begge tilfeller vil lederen samarbeide med hver enkelt interessent for å forhandle frem en bærekraftig og rettferdig bruk av ressursen.

Vellykket samfunnsstyring innebærer nøyaktig, løpende vurdering av ressursen om felles basseng. Et sentralt spørsmål i samfunnsstyring er å definere problemet nøyaktig, noe som ikke alltid er tydelig på overflaten. Dette krever å gjennomføre en pågående vitenskapelig undersøkelse som overvåker og sammenligner data om ressursen over tid.

Samfunnsstyring er en dynamisk prosess, da markedskreftene kan endre seg og utvikle seg. Nye varer hentet fra naturressurser kan vokse i etterspørsel utover hva ressursen kan gi uten å lide lidelse. Eller at den varen kan utnyttes ved å bruke en produksjonsmetode som overskrider ressursens kapasitet til å gjenopprette. Dette kan være vellykket fra et gevinstgivende ståsted, men denne nye aktiviteten kan også uttømme en delt vannressurs i et område.