Hva er regulering Y?

Forordning Y er en forskrift i USA som gjelder administrasjon av bankholdingsselskaper. Federal Reserve Board of Governors er ansvarlig for å håndheve forordning Y. Forordning Y er utformet for å adressere mange av de vanlige aspektene ved å drive virksomhet som et bankholdingsselskap. I likhet med andre økonomiske forskrifter, beskytter det både forbrukere og økonomi ved å etablere standarder og tilsyn som er designet for å forhindre voldelige økonomiske aktiviteter.

Et bankholdingsselskap er et selskap etablert med det formål å eie en eller flere banker. Uten regulering kan slike selskaper være godt posisjonert for tvilsom finansiell virksomhet eller enkel feilstyring som kan føre til økonomiske problemer. Siden bankholdingsselskaper kan kontrollere flere banker, når slike selskaper får problemer, kan de skape en ringvirkning som sprer seg til andre banker og andre områder i økonomien. Dette er ikke ønskelig, og regulering Y er delvis ment å holde holdingselskaper i banken under regulatorisk kontroll.

Forordning Y definerer holdingselskaper i banken, forklarer hvordan de må dannes og angir en rekke saksbehandlingsregler som er utformet for å begrense og standardisere deres aktiviteter. For eksempel drøfter forordningen visse ikke-bankaktiviteter som et bankholdingsselskap kan drive med fordi de har lik karakter som bank og dermed kan betraktes som en utvidelse av den typen arbeid selskapet gjør. Denne forskriften angir også hvilke aktiviteter slike selskaper kan drive med og når, med vekt på tilsyn av regulatorer som kan inspisere driften hvis det er bekymring.

Forskriften stiller også krav til kapitalreserver som er utformet for å forhindre situasjoner der bankholdingsselskaper ikke har tilstrekkelige reserver og har problemer. Ubesatte bankholdingsselskaper er underlagt noen spesielle regler under forskrift Y, inkludert en regel som krever autorisasjon fra Federal Reserve for å erstatte sine sjefsmenn. Denne forskriften drøfter også hva som skjer når bankholdingsselskaper kjøper aksjer i andre institusjoner som vil ha stemmerett og dermed vil gi holdingselskapet en potensiell metode for å kontrollere et annet selskap.

I henhold til regel Y krever visse aktiviteter godkjenning fra Federal Reserve. For eksempel kan ikke bankholdingsselskaper fusjonere uten autorisasjon. De kan heller ikke kjøpe andre bankholdingsselskaper eller banker uten godkjenning. Slike forskrifter brukes til å gi Federal Reserve tilsyn og muligheten til å gripe inn før en problematisk situasjon oppstår.