Co powoduje opóźnienia w polityce fiskalnej?
Opóźnienia w polityce fiskalnej są wynikiem opóźnień w rozpoznawaniu problemów z gospodarką i stosowaniu rozwiązań. Rządy stosują politykę fiskalną w celu obniżenia bezrobocia, ograniczenia inflacji, zmniejszenia wpływu cykli koniunkturalnych i ułatwienia wzrostu gospodarczego. Cele te są osiągane poprzez wydatki rządowe, dotacje lub pożyczki biznesowe oraz pobór dochodów poprzez opodatkowanie. Ekspansywna polityka fiskalna stymuluje gospodarkę poprzez obniżenie podatków, zwiększenie wydatków rządowych i zapewnienie większej liczby płatności transferowych dla przedsiębiorstw w celu zwalczania bezrobocia i zwiększenia łącznego popytu. Skurczowa polityka fiskalna polega na zmniejszaniu wydatków przez rząd i podnoszeniu podatków w celu zapobiegania inflacji poprzez spowolnienie wzrostu gospodarczego.
Występuje opóźnienie między rozwojem problemu gospodarczego wymagającego ekspansywnej lub kurczącej się polityki fiskalnej a uznaniem przez rząd i ustanowieniem rozwiązania problemu. Opóźnienia te znane są jako opóźnienia w polityce fiskalnej. Opóźnienia wewnętrzne i zewnętrzne są głównymi kategoriami opóźnień w polityce fiskalnej. Uznanie, decyzja i wdrożenie to trzy podkategorie wewnętrznego opóźnienia. Wpływ to termin używany do opisania opóźnień w polityce fiskalnej. Opóźnienia są problemem dla urzędników państwowych i decydentów, ponieważ hamują skuteczność ekonomicznych planów działania i mogą powodować więcej szkody niż pożytku, jeśli zostaną wdrożone zbyt późno w cyklu koniunkturalnym.
Czas, jaki upływa między pojawieniem się problemów gospodarczych a reakcją urzędników państwowych, jest znany jako opóźnienie wewnętrzne. Uznanie opóźnień w polityce fiskalnej reprezentuje czas potrzebny do nakreślenia problemu gospodarczego. Doradcy ds. Polityki makroekonomicznej muszą pozyskiwać i oceniać dane gospodarcze przed wskazaniem przyczyny problemów gospodarczych. Niestety dane dotyczące inflacji i bezrobocia nie są na ogół dostępne natychmiast. Doradcy muszą również ocenić dane z kilku miesięcy, aby zapewnić dokładne prognozy.
Opóźnienia w podejmowaniu decyzji odzwierciedlają opóźnienie, które występuje od momentu zidentyfikowania problemu do momentu mobilizacji rządu. Gospodarki centralnie planowane mają stosunkowo krótkie opóźnienia w podejmowaniu decyzji. W demokracjach opóźnienia w podejmowaniu decyzji są dłuższe, ponieważ ustawodawcy muszą debatować, zmieniać i głosować nad właściwym kierunkiem działania. Jeśli ustawodawca lub głowa państwa nie mogą dojść do konsensusu, opóźnienia w polityce fiskalnej mogą być jeszcze dłuższe.
Po podjęciu decyzji dotyczącej polityki fiskalnej jej realizacja jest opóźniona. Te opóźnienia we wdrażaniu są długie i żmudne ze względu na biurokratyczny charakter większości agencji rządowych. Na przykład zmiany w wydatkach rządowych wymagają od odpowiednich departamentów zmiany budżetów i nawyków związanych z wydatkami. Udzielanie dotacji lub płatności transferowych zazwyczaj wymaga składania wniosków i wywiadów i wymaga od agencji zapewnienia, że są one zgodne z różnymi przepisami. Przychody z nowego opodatkowania zazwyczaj nie są generowane do następnego roku.
Opóźnienia poza polityką fiskalną stanowią okres między wdrożeniem a czerpaniem korzyści ekonomicznych. Te opóźnienia w oddziaływaniu wynikają z faktu, że zmiany rządowe muszą przechodzić cyklicznie przez wszystkie aspekty gospodarki. Na przykład dotacja rządowa może skłonić firmę do zatrudnienia większej liczby pracowników i zwiększenia produkcji. W rezultacie popyt ze strony konsumentów spowodowany przez nowo zatrudnionych pracowników prowadzi do dalszego wzrostu produkcji i zatrudnienia. Takie cykle muszą przejść przez wszystkie sektory i gałęzie gospodarki, zanim odczuwalny będzie pełny wpływ polityki fiskalnej.