Hvad er en mangelbetaling?
En mangelbetaling er et direkte tilskud for at kompensere landmændene for forskellen mellem en garanteret pris og den faktiske markedsværdi af en vare. Sådanne betalinger er tilgængelige for producenter af et begrænset antal råvarer i nogle nationer. De sikrer, at landmændene fortsætter med at producere afgrøder af kritisk betydning, selv når markedsprisen falder, da de garanteres en basispris. Dette gør det muligt at fortsætte produktionen snarere end at erstatte afgrøden med et mere rentabelt alternativ. Tilvejebringelse af mangelbetalinger kan være noget kontroversielt i nogle regioner.
I henhold til dette system genererer regeringen en liste over råvarer, som den mener er vigtige, f.eks. Majs, hvede og ris. Den fastlægger en garanteret basispris baseret på markedsfaktorer og andre forhold. Når afgrøden er klar til markedsføring, hvis landmænd ikke kan få den pris, kan de ansøge om en mangelbetaling. Dette kompenserer dem for forskellen mellem den faktiske salgsværdi af afgrøden og hvor meget de ville have tjent, hvis de havde modtaget den garanterede pris.
Nogle regeringer yder også midlertidige lån på høsttidspunktet. Disse gør det muligt for landmænd at beholde ejerskabet af en afgrøde længe nok til at give priserne mulighed for at rebound fra de laveste, der typisk udvikler sig, når markedet oversvømmes, når landmændene bringer høsten ind. Dette finansieres ofte gennem mangelbetalingsprogrammet eller er tæt forbundet. Det giver et incitament for landmænd til at fortsætte med at dyrke afgrøder, der er omfattet af programmet, for at sikre tilgængeligheden for offentligheden.
For at modtage en mangelbetaling skal en landbruger normalt opfylde nogle standarder. Disse inkluderer bevis for, at afgrøden blev produceret, med dokumentation om salgsprisen og salgssituationen. Derudover kan landmænd muligvis være nødt til at demonstrere, at de følger miljøreglerne og beskytter deres arbejdstagere tilstrækkeligt. Landmænd, der er blevet bøde for forurening og andre overtrædelser af loven, kan miste retten til at modtage betalinger, da regeringen ikke ønsker at tilskynde til usikre eller upraktiske landbrugsaktiviteter.
Den nøjagtige struktur af et program til manglende betaling kan afhænge af politikker, der er fastlagt af tilsynsmyndigheder og lovgivere. Regelmæssigt overvejer lovgivere nye landbrugsregninger, pakker med lovgivning, der dækker forskellige emner relateret til landbrug. De kan bestemme, hvilke typer økonomisk bistand de skal tilbyde landmændene, og hvordan de administrerer disse programmer for at gøre dem effektive og fungere. Oplysninger er tilgængelige for landmænd og landbrugsvirksomheder gennem de samme offentlige agenturer, der håndterer programmet.