Jakie są sankcje handlowe?
Sankcje handlowe są karami handlowymi nakładanymi przez jeden kraj na jeden lub więcej innych krajów. Sankcje te należą do szerszej kategorii sankcji gospodarczych i mogą być wykorzystane do osiągnięcia celów polityki gospodarczej, celów politycznych lub celów wojskowych. Sankcje handlowe zwykle mają formę taryf przywozowych, kontyngentów ograniczających wielkość importu, kosztów licencyjnych lub innych przeszkód administracyjnych w handlu.
Kraj, który uważa, że został niesprawiedliwie potraktowany przez partnera handlowego, często wdroży sankcje handlowe ukierunkowane na cele gospodarcze. Działania, które mogą zostać uznane za nieuczciwe, obejmują subsydiowanie przemysłu krajowego, dumping produktów o niższej cenie na rynku międzynarodowym lub instalowanie taryf lub barier pozataryfowych w handlu. Stany Zjednoczone często określają tego rodzaju sankcje jako „środki zaradcze w handlu” i wiadomo, że stosują sankcje handlowe w celu odwetu za nieuczciwe praktyki handlowe.
Jeden przykład zastosowania sankcji handlowych przez USA przeciwko nieuczciwym praktykom miał miejsce w 2002 r., Kiedy prezydent George W. Bush wprowadził cła na importowaną stal, twierdząc, że chroni amerykański przemysł stalowy przed nielegalnym dumpingiem taniej stali przez konkurentów w Europie i Azji. Światowa Organizacja Handlu (WTO) uznała amerykańskie taryfy za nielegalne, co skłoniło kilka krajów europejskich do zagrożenia taryfami odwetowymi. W końcu spowodowało to wycofanie przez USA taryf stalowych.
Sankcje handlowe mogą być również narzędziem politycznym lub wojskowym. Sankcje zastosowano w celu skłonienia krajów do zmiany zachowań politycznych, koncentrując się na takich kwestiach, jak ochrona swobód obywatelskich, prawa człowieka, groźby agresji i rozwój broni masowego rażenia. W takich przypadkach sankcje zwykle stanowią część kompleksowego podejścia dyplomatycznego i wojskowego. W innych przypadkach sankcje handlowe zastosowano w celu odcięcia finansowania dla krajów i organizacji uważanych za zagrożenie dla pokoju i bezpieczeństwa lub z pogwałceniem prawa międzynarodowego.
Sankcje handlowe są również ważnym instrumentem politycznym dla krajów należących do WTO. Organizacja ta ma wiążącą procedurę rozstrzygania sporów zapisaną w jej regulaminie, która pozwala państwom członkowskim przybyć do WTO jako bezstronna strona trzecia w celu rozstrzygania wszelkich sporów związanych z handlem. Kiedy WTO znajdzie na korzyść kraju, często upoważnia go do wprowadzenia sankcji handlowych wobec winnej partii.
Sankcje handlowe były stosowane z pewną regularnością, ale notorycznie są trudne do wdrożenia i rzadko osiągają swoje cele. Wynika to głównie z tego, że większość towarów i usług jest handlowana na rynkach światowych. Jeśli jeden partner handlowy nałoży taryfy na konkretny import, kraj docelowy może po prostu wyeksportować produkt do innych partnerów handlowych. W rezultacie wielostronne sankcje handlowe, nałożone przez blok krajów, są na ogół skuteczniejsze niż sankcje jednostronne.